為踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅持“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,廣州市荔灣區(qū)在市河長辦和區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,聚焦當(dāng)前影響水環(huán)境整治突出問題,集中力量開展村級工業(yè)園排水整治工作,全力打贏碧水攻堅戰(zhàn),目前已取得階段性成效。
直面突出問題,動真碰硬整治排水
改革開放后,為盤活村級經(jīng)濟(jì),五金、機(jī)械、制衣制鞋等行業(yè)在荔灣區(qū)迅速興起,幾十年時間產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展,為數(shù)眾多的村級工業(yè)園應(yīng)運(yùn)而生,曾為荔灣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展起到重要推動作用。但隨著生態(tài)文明發(fā)展理念日益深入人心,以傳統(tǒng)制造業(yè)為主的村級工業(yè)園,因經(jīng)營發(fā)展模式粗放、生產(chǎn)管理水平低下及造成環(huán)境污染等問題,已經(jīng)逐漸不能適應(yīng)新時代社會發(fā)展要求。
近年來,圍繞區(qū)域水環(huán)境綜合整治提升,荔灣區(qū)直面突出問題,敢于動真碰硬,針對城中村周邊河涌水質(zhì)黑臭易反復(fù)問題,經(jīng)重點排查,發(fā)現(xiàn)荔灣區(qū)村級工業(yè)園區(qū)普遍存在內(nèi)部雨污合流、排水管網(wǎng)老舊的情況,部分存在未接入市政公共污水管網(wǎng),導(dǎo)致污廢水直排河涌造成自然水體污染。為從根本上解決工業(yè)園區(qū)影響周邊環(huán)境問題,荔灣區(qū)立足實際情況,對全區(qū)村級工業(yè)園開展系統(tǒng)排水整治,通過進(jìn)行截污納管、管網(wǎng)升級改造,實現(xiàn)園區(qū)內(nèi)部雨、污水分流,創(chuàng)建排水達(dá)標(biāo)單元。
為組織開展好村級工業(yè)園區(qū)排水整治專項行動,區(qū)河長辦已結(jié)合廣州市總河長令第4號排水單元達(dá)標(biāo)工作,先后制定并印發(fā)《關(guān)于開展“清脈”工程的實施方案》《關(guān)于開展經(jīng)濟(jì)聯(lián)社工業(yè)園區(qū)排水單元達(dá)標(biāo)整改工作的指導(dǎo)意見》等指導(dǎo)性文件。荔灣區(qū)總河長令第5號進(jìn)一步明確“由街級河長牽頭、村居級河長(經(jīng)濟(jì)聯(lián)社主要負(fù)責(zé)同志)負(fù)責(zé)落實村級工業(yè)園區(qū)、工業(yè)廠區(qū)污水排放整治工作,以“誰受益誰出資”為原則落實轄區(qū)內(nèi)工業(yè)園區(qū)、工業(yè)廠區(qū)排水單位達(dá)標(biāo)工作,全面實現(xiàn)雨污分流”,為整治工作提供明確指引和政策支持。
(荔灣區(qū)組織召開村級工業(yè)園排水達(dá)標(biāo)工作會議)
計劃年底前基本完成村級工業(yè)園排水單位達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作
據(jù)悉,按照工作部署,荔灣區(qū)各街道、聯(lián)社已對轄區(qū)范圍內(nèi)的工業(yè)園區(qū)污廢水排放、雨污分流等排水情況進(jìn)行全面排查,共涉及荔灣全區(qū)19個經(jīng)濟(jì)聯(lián)社,80家村級工業(yè)園,1035家工業(yè)企業(yè),各街道在污染源查控工作基礎(chǔ)上摸清工業(yè)園區(qū)基本信息,完善排水專項整治臺賬,并建立“區(qū)級河長統(tǒng)籌推進(jìn)、鎮(zhèn)街級河長組織實施、村居級河長巡河上報”的三級河長責(zé)任體系,按照“邊檢查、邊整治、邊更新完善臺賬”的工作方式,逐一開展工業(yè)企業(yè)排水整治工作。
目前,荔灣區(qū)河長辦、區(qū)農(nóng)水局通過召開全區(qū)村級工業(yè)園排水達(dá)標(biāo)工作會議,指導(dǎo)各經(jīng)濟(jì)聯(lián)社在全面摸查的基礎(chǔ)上自行或聘請技術(shù)單位按分步實施村級工業(yè)園排水整治,計劃6月底前實現(xiàn)污水全收集,年底前基本完成轄區(qū)內(nèi)村級工業(yè)園排水單位達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。
工作會議中指出,要分步推進(jìn)全面實施,打造村級工業(yè)園排水單位達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作“荔灣范例”:
?。ㄒ唬┐_定工業(yè)園區(qū)污廢水排放整改措施,明確市政公共排水管網(wǎng)接駁點。由市排水公司現(xiàn)場指定市政公共排水設(shè)施接駁點,村級工業(yè)園區(qū)內(nèi)如已完成雨污分流,則園區(qū)內(nèi)雨、污水分別對應(yīng)接入周邊市政公共排水設(shè)施;工業(yè)園區(qū)內(nèi)如未完成雨污分流,則先進(jìn)行雨污分流改造后接入周邊市政公共排水設(shè)施。
?。ǘ└鹘?jīng)濟(jì)聯(lián)社督促園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè),按照摸查情況及市政排水管網(wǎng)接駁點,按照雨污分流要求,繪制排水接駁圖報區(qū)農(nóng)水局復(fù)核后實施整改,并同步完善排水許可手續(xù)。整改過程中,由荔灣區(qū)農(nóng)水局、各街道、市排水公司組成整治工作小組到現(xiàn)場查看并核實整改及接駁情況,確保整治工作達(dá)到預(yù)期效果。
?。ㄈ┐寮壒I(yè)園內(nèi)如存在排放生產(chǎn)廢水含重金屬或難以生化降解廢水、高鹽度廢水等的工廠、企業(yè),不得直接接入市政污水管網(wǎng),生產(chǎn)廢水需先行處置達(dá)標(biāo)后排放至雨水管網(wǎng)或自然水體。
?。ㄋ模┮蠼?jīng)濟(jì)聯(lián)社其他已建成使用的工業(yè)廠房,存在生活污水或工業(yè)污水廢水排放情況的,要在工業(yè)園區(qū)排水達(dá)標(biāo)整改完成后逐步開展整治工作,最終實現(xiàn)全域雨污分流。
截至6月初,荔灣全區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)社所屬的80處村級工業(yè)園中,上報已完成排水單元達(dá)標(biāo)工作的12處;已提交排水單元整改施工方案的57處,已提交方案并進(jìn)場施工的3處;10處因已非工業(yè)用途或納入征收范圍無需整改。
落實8號令要求,確保整治出實效
4月14日,廣州市下發(fā)了第8號總河長令,要求今年7月底前完成黑臭小微水體銷號任務(wù),12月底前將合流渠箱、一二級支涌及邊溝邊渠,江河湖庫等管理范圍內(nèi)的違法建筑進(jìn)行拆除,并堅持污澇共治,在拆違過程中,同步取消涌邊掛管、涌底埋管(含水投歷史建設(shè)),恢復(fù)獨(dú)立的雨水及污水通道。
下一步,荔灣區(qū)將繼續(xù)按照廣州市總河長令第8號、荔灣區(qū)總河長令第5號的部署要求,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級文件精神,及時制訂總體推進(jìn)方案,進(jìn)一步分解任務(wù),壓實責(zé)任,增強(qiáng)驅(qū)動,持續(xù)加大涉水違建的整治力度,做到全區(qū)違法建設(shè)整治“一盤棋”,堅決按照8號河長令要求的時間節(jié)點完成涉水拆違和小微水體整治任務(wù),強(qiáng)化各級河長查控工業(yè)園及其周邊污染源力度,繼續(xù)全力以赴推動工業(yè)園區(qū)排水整治全面落實,堅決打贏黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)。
同時,對已上報完成整治的工業(yè)園區(qū)組織責(zé)任單位開展驗收工作,同時指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)聯(lián)社對驗收通過的工業(yè)園區(qū)的排水情況加強(qiáng)日常監(jiān)管,及時處置管渠破損滲漏等問題,嚴(yán)防錯漏混接問題反復(fù);對已提交施工方案未全面開工的工業(yè)園區(qū),將督促園區(qū)嚴(yán)格按照方案規(guī)定時間節(jié)點要求組織進(jìn)場施工,高質(zhì)量完成整治任務(wù);對沒有條件實施排水改造的村級工業(yè)園,堅決予以取締關(guān)停,努力實現(xiàn)全域村級工業(yè)園排水單元達(dá)標(biāo)整治實效,堅決奪取污染防治攻堅戰(zhàn)全面勝利。
(已完成村級工業(yè)園排水整治的金添裕產(chǎn)業(yè)園)
<來源:廣州市水務(wù)局>