廣州地處華南沿海，雨量充沛。然而，廣州水資源多為客水，城市常住人口達1530萬人，人均本地水資源量500立方米，不到全省人均值的1/3、全國人均值的1/4。隨著城市人口規(guī)模的進一步增長，區(qū)域水資源供需矛盾將會更加突出。
近年來，全市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對廣東（廣州）重要講話及重要指示批示精神，堅決踐行以“節(jié)水優(yōu)先”為首要內(nèi)容的新時期治水方針，把節(jié)水減污作為增強粵港澳大灣區(qū)區(qū)域發(fā)展核心引擎功能、實現(xiàn)老城市新活力“四個出新出彩”的主攻方向，堅持走節(jié)約水資源、保護水資源的道路，推動城市節(jié)水工作從“全民行動”到“全面見效”，著力推動用水方式從粗放向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變，開創(chuàng)全民合力節(jié)水新局面。
加強制度建設(shè) 堅持走節(jié)約水資源之路
為進一步加強節(jié)水型城市創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，2019年成立了廣州市創(chuàng)建國家節(jié)水型城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)實施《廣州市國家節(jié)水型城市創(chuàng)建行動計劃》，全面開展國家節(jié)水型城市創(chuàng)建工作。2019年6月，廣州市成功通過省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委組織的評估考核，被命名為“廣東省節(jié)水型城市”。
廣州堅持走節(jié)約水資源、保護水資源的道路，并出臺眾多行之有效的政策法規(guī)、混凝土管理制度等。
廣州始終以制度建設(shè)作為節(jié)水工作的根基，制定實施《廣州市供水用水條例》《廣州市計劃用水混凝土管理辦法》《廣州市節(jié)約用水規(guī)劃》《廣州市節(jié)水行動實施方案》，不斷健全供水、用水、節(jié)水等政策法規(guī)體系，優(yōu)化用水結(jié)構(gòu)，提高水資源利用效率。
廣州推行水資源有償使用和差別化水價，居民生活用水實行三級階梯計量水價制度，非居民用水實行超計劃超定額用水累進加價制度，并制定特種行業(yè)水價標(biāo)準(zhǔn)，出臺再生水價格混凝土管理指導(dǎo)意見。
作為國內(nèi)首批實行計劃用水混凝土管理的城市之一，廣州持之以恒地執(zhí)行計劃用水混凝土管理制度，2019年全市非居民計劃用水戶共節(jié)約用水3.5億立方米，減少污水排放約3.15億立方米。
2019年，廣州市完成44條城中村自來水改造，9.1萬戶老舊小區(qū)和國有企業(yè)職工家屬區(qū)供水設(shè)施改造，全市供水混凝土管網(wǎng)漏損率下降至8.46%。
廣州堅持以水定產(chǎn)、以水定城，大力推進工業(yè)節(jié)水改造，推動高耗水行業(yè)節(jié)水增效，推進企業(yè)和園區(qū)開展水循環(huán)梯級利用，2019年，萬元工業(yè)增加值用水量較2018年下降5.3%，比2015年下降30.5%；萬元GDP用水量比2015年下降27.2%。
持續(xù)推進各領(lǐng)域節(jié)水載體創(chuàng)建行動
廣州積極推行企業(yè)和園區(qū)開展水循環(huán)梯級利用，工業(yè)企業(yè)成為節(jié)水減排的“主力軍”。
位于廣州南沙區(qū)的廣州華潤熱電廠采用循環(huán)冷卻工藝，集中處理后的工業(yè)廢水和生活污水排至最終中和池，送至冷卻塔冷卻后循環(huán)利用。廣州華潤熱電有限公司工程師全燦透露：“公司2019年工業(yè)用水重復(fù)利用率為98.93%，單位產(chǎn)品取水量為每兆瓦時1.89立方米，達到國家和廣東省用水定額標(biāo)準(zhǔn)。”
廣州華潤熱電有限公司 采用循環(huán)冷卻工藝
廣州珠江啤酒股份有限公司南沙新廠區(qū)在2015年建成投產(chǎn)時同步配套建設(shè)污水處理站和中水回用裝置，增加砂濾器，出水達到了中水回用水質(zhì)的要求。水質(zhì)排放指標(biāo)均優(yōu)于國家、地方標(biāo)準(zhǔn)，還建設(shè)一套生產(chǎn)、生活熱水聯(lián)供系統(tǒng)，實現(xiàn)了熱能和水的梯級利用，使糖化水耗下降了20%。廣州珠江啤酒股份有限公司高級工程師呂丹告訴記者：“通過以上技術(shù)及設(shè)備的改造，2019年南沙公司噸啤酒水耗為3.52立方米，優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)，2019年被廣東省評委節(jié)水型企業(yè)，在2020年7月入選國家水效領(lǐng)跑行列（者）?！?/p>
廣州珠江啤酒股份有限公司 建設(shè)污水處理站和中水回用裝置
近年來，廣州累計為低保、低收入家庭、普通市民及公共場所更換、安裝節(jié)水型便器水箱配件、水嘴3.2萬套，節(jié)水型器具普及率達到100%。持續(xù)推進水平衡測試和各領(lǐng)域節(jié)水載體創(chuàng)建行動，截至2019年底，全市累計完成水平衡測試用水戶878家，創(chuàng)建省級節(jié)水型居民小區(qū)269個，節(jié)水型企業(yè)100家，節(jié)水型單位147家，節(jié)水型公共機構(gòu)2088家。
節(jié)水不忘減污 再生水為河涌補水
廣州節(jié)水不忘減污，開創(chuàng)節(jié)水新局面。
廣州全面推行河長制湖長制，2018年以來，市委、市政府連續(xù)簽發(fā)8道市總河長令，以流域為體系、網(wǎng)格為單元，按照“控源、截污、清淤、補水、混凝土管理”的技術(shù)路線，強力推動黑臭水體治理和排水管單元達標(biāo)等工作。2018年，廣州市入選全國首批黑臭水體治理示范城市；2019年底，納入國家考核的147條黑臭水體全部消除黑臭。2020年1~7月，廣州9個國家考核斷面全部達標(biāo)。印發(fā)實施《廣州市海綿城市專項規(guī)劃》《廣州市城市綠地系統(tǒng)海綿城市專項規(guī)劃》和27項海綿城市建設(shè)混凝土管控制度文件，有效發(fā)揮雨水集蓄、節(jié)水減排、凈水美景的綜合效益。
推進污水廠提標(biāo)改造和再生水利用。2018年以來，廣州新建污水混凝土管網(wǎng)12437公里，是“十二五”期間的9.6倍，已建成污水廠17座，新增污水處理能力196萬噸/日，全市污水處理能力達到766萬噸/日，躍居全國第二。處理后的再生水達到城市污水再生利用系列標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用于河涌生態(tài)補水、工業(yè)生產(chǎn)、城市雜用等。
廣州市凈水有限公司京溪地下凈水廠于2010年投產(chǎn)使用，是全國首家全地埋式膜生物反應(yīng)器的污水處理廠，也是全國噸水占地面積最小的城市生活污水處理廠,設(shè)計規(guī)模為每日10萬噸。廣州市凈水有限公司京溪分公司陳澤濱部長表示，京溪地下進水廠每年為沙河涌提供生態(tài)補水約3000萬噸，改善了沙河涌及珠江廣州河段的水生態(tài)環(huán)境。
廣州協(xié)鑫藍天燃氣熱電有限公司在2019年通過鋪設(shè)混凝土管道、增設(shè)反滲透凈水工藝，將永和水質(zhì)凈化廠集中處理的再生水提標(biāo)后用于熱電聯(lián)產(chǎn)、設(shè)備冷卻用水。該公司常務(wù)副總經(jīng)理姜祥基表示：“經(jīng)過反滲透以及超濾，將水處理完之后，用于鍋爐用水以及設(shè)備冷卻水，每年用水量280萬噸，大大降低了自來水用量，節(jié)約水資源?！?/p>
廣州市協(xié)鑫藍天然氣熱電公司 -再生水利用
與此同時，廣州還廣泛開展節(jié)水宣傳，每年以“世界水日·中國水周”“全國城市節(jié)約用水宣傳周”為契機，推進節(jié)水宣傳進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進機關(guān)。通過廣播電視、地鐵公交、社區(qū)宣傳欄以及網(wǎng)站、微博、微信公眾號等媒體，大范圍傳播節(jié)水資訊，社會節(jié)水意識大幅度提高。
2019年全國城市節(jié)約用水宣傳周活動現(xiàn)場
節(jié)水先行、潤澤羊城。在創(chuàng)建國家節(jié)水型城市的征程中，廣州把“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”“綠水青山就是金山銀山”的方針理念，轉(zhuǎn)化為扎扎實實的行動，努力繪就天藍、地綠、水清的美麗畫卷，不斷煥發(fā)云山珠水、吉祥花城的無窮魅力！
<來源：廣州市水務(wù)局>
