水清岸綠花地河——“尋找最美河湖”攝影大賽獲獎(jiǎng)作品
2020年，廣州荔灣區(qū)全面推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制，深入貫徹落實(shí)市總河長(zhǎng)令，堅(jiān)決扛起區(qū)域水環(huán)境綜合整治提升政治責(zé)任，推動(dòng)全區(qū)各級(jí)河長(zhǎng)充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，踐行“開(kāi)門(mén)治水、全民參與”理念，深化“令行禁止、有呼必應(yīng)”基層黨建工作格局，構(gòu)建完善“黨建引領(lǐng)、河長(zhǎng)牽頭、科學(xué)治理、各方參與、齊抓共混凝土管”的治水體系，較好地完成了東朗斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)、黑臭河涌治理、河涌拆違等各項(xiàng)任務(wù)，全區(qū)水環(huán)境治理取得新成效。
荷花盛開(kāi)荔灣湖——“尋找最美河湖”攝影大賽獲獎(jiǎng)作品
高位推動(dòng) 全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
荔灣區(qū)深化落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任目標(biāo)，形成責(zé)任明晰、監(jiān)督有力的責(zé)任體系。
2020年間，荔灣區(qū)多次組織全區(qū)河長(zhǎng)制工作會(huì)議，并在區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)上部署推進(jìn)，進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)上下真抓實(shí)干、補(bǔ)齊短板、提質(zhì)增速，有力推動(dòng)了河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作向縱深發(fā)展。
另外，區(qū)總河長(zhǎng)、副總河長(zhǎng)簽發(fā)《荔灣區(qū)總河長(zhǎng)令第4號(hào)》《荔灣區(qū)總河長(zhǎng)令第5號(hào)》，對(duì)排水管單元達(dá)標(biāo)、河涌違建、小微水體治理等環(huán)境治理重點(diǎn)工作進(jìn)行部署，要求各級(jí)河長(zhǎng)堅(jiān)決扛起第一責(zé)任人的職責(zé)。先后制定了《荔灣區(qū)2020年河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作要點(diǎn)》《關(guān)于開(kāi)展“清脈”工程的實(shí)施方案》《關(guān)于開(kāi)展經(jīng)濟(jì)聯(lián)社工業(yè)園區(qū)排水管單元達(dá)標(biāo)整改工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》《荔灣區(qū)污染源集中整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案》以及未達(dá)標(biāo)支涌“一河一策”治理方案等十余個(gè)工作方案，深化工作部署，激活治水“神經(jīng)末梢”。
2020年9月，荔灣區(qū)政府召開(kāi)東朗斷面一級(jí)支流剿滅劣Ⅴ類(lèi)水體暨全面推行河長(zhǎng)制大會(huì)，各街鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)參加
2020年11月，荔灣區(qū)政府召開(kāi)東朗斷面達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)工作會(huì)議，各街鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)參加
荔灣區(qū)河長(zhǎng)辦主任會(huì)在區(qū)政府召開(kāi)
荔灣區(qū)全面推行河長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)，各街鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)參加
突出重點(diǎn)有序推進(jìn)水環(huán)境治理
——鐵腕拆除涉水違建
根據(jù)廣州市總河長(zhǎng)令第8號(hào)要求，荔灣區(qū)成立由區(qū)副總河長(zhǎng)畢銳明區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持“違建一律拆、應(yīng)拆盡拆”的原則，高標(biāo)準(zhǔn)完成涉水違建整治任務(wù)。
2020年，共完成市總河長(zhǎng)令第8號(hào)任務(wù)清單內(nèi)的102宗涉水違建（面積57032平方米）整治、完成率100%；完成745宗合流渠箱沿線(xiàn)違建（面積92416.09平方米）整治、完成率100%；以及總河長(zhǎng)8號(hào)令任務(wù)外73宗市江河湖庫(kù)涉水違建整治（面積111069.92平方米）、106宗合流渠箱沿線(xiàn)違建整治（面積7989.37平方米）。
昌華街涌邊違建拆除
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石圍塘街涌邊6米范圍內(nèi)違建拆除和楊順玻璃廠(chǎng)被拆除
——全面推進(jìn)小微水體整治
堅(jiān)持自我加壓，將黑臭小微水體完成整治銷(xiāo)號(hào)期限提前到上半年。通過(guò)全面摸排、精準(zhǔn)施策、對(duì)癥下藥，大力推進(jìn)涌邊違法建設(shè)拆除、村級(jí)工業(yè)園整治、農(nóng)業(yè)灌溉渠改造、城中村截污納混凝土管查漏補(bǔ)缺等重點(diǎn)工作，在全市率先實(shí)現(xiàn)在冊(cè)黑臭小微水體全銷(xiāo)號(hào)。
海龍街河長(zhǎng)辦牽頭，組織海北聯(lián)社、街環(huán)衛(wèi)站和河涌保潔公司對(duì)轄內(nèi)鴨棚涌開(kāi)展小微水體
石圍塘街環(huán)保員清理河道垃圾
市河長(zhǎng)辦東朗斷面督導(dǎo)工作組到海龍街檢查督導(dǎo)，實(shí)地巡查江尾支涌1、海北村涌等小微水體
——分步推進(jìn)排水管單元達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作
按照源頭治理、系統(tǒng)混凝土管理工作原則，針對(duì)不同排水管單元類(lèi)型，科學(xué)定位、精準(zhǔn)施策，充分發(fā)揮各單位職能優(yōu)勢(shì)，形成推進(jìn)合力。共完成施工938個(gè)單元、面積23.56平方公里，完成全年任務(wù)的68.09%。
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2020年10月，荔灣區(qū)農(nóng)水局召開(kāi)教育系統(tǒng)排水管單元達(dá)標(biāo)推進(jìn)會(huì)和住宅類(lèi)排水管單元達(dá)標(biāo)推進(jìn)會(huì)
荔灣區(qū)教育系統(tǒng)舉行排水管單元達(dá)標(biāo)掛牌儀式
——有序?qū)嵤┐寮?jí)工業(yè)園排水管改造
針對(duì)全區(qū)66個(gè)村級(jí)工業(yè)園區(qū)普遍存在的內(nèi)部雨污合流、排水管混凝土管網(wǎng)老舊等共性問(wèn)題，按照“一二三”工作方法開(kāi)展整治（一即一個(gè)原則：“排誰(shuí)處，誰(shuí)牽頭，誰(shuí)受益，誰(shuí)出資”；二即兩個(gè)先后：“先接入，再完善”，“先分流，再辦證”；三即三個(gè)同步：方案制定與接駁點(diǎn)指定同步，改造施工與技術(shù)指導(dǎo)同步，污染源查控與排水管整治同步），從根本上解決工業(yè)園區(qū)影響周邊水環(huán)境問(wèn)題。
2020年6月所有工業(yè)園已實(shí)現(xiàn)污水全收集、排水管改造全動(dòng)工，荔灣村級(jí)工業(yè)園排水管治理模式成為“廣州范例”。
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2020年6月，蟠龍工業(yè)區(qū)、南圍工業(yè)區(qū)開(kāi)展村級(jí)工業(yè)園排水管整治施工現(xiàn)場(chǎng)
海龍街牽頭，連同各職能部門(mén)到海北、龍溪村級(jí)工業(yè)園督導(dǎo)排水管整治
——提升污水收集處理效能
荔灣區(qū)分三批實(shí)施截污納混凝土管工程，目前第一、二批已經(jīng)完工，共完成污水埋地混凝土管建設(shè)565公里，立混凝土管668公里。第三批沙洛村截污納混凝土管，計(jì)劃新建污水混凝土管道15.672公里，雨水立混凝土管31公里，雨水混凝土管（溝）11公里，已于2020年底完成主體工程。
同時(shí)，第一批合流渠箱清污分流項(xiàng)目正在有序推進(jìn)中，為落實(shí)市總河長(zhǎng)令第9號(hào)夯實(shí)基礎(chǔ)。
長(zhǎng)效治水 推動(dòng)河長(zhǎng)制工作規(guī)范化、常態(tài)化
——“全民治水、合力治水”
2020年，荔灣區(qū)各級(jí)河長(zhǎng)巡河20554次。在全國(guó)首創(chuàng)民間小河長(zhǎng)巡河護(hù)河機(jī)制，形成四級(jí)河長(zhǎng)和民間河長(zhǎng)、民間小河長(zhǎng)工作合力。深入優(yōu)化了責(zé)任河（湖）段歸屬，落實(shí)河長(zhǎng)“治水、混凝土管水、護(hù)水”責(zé)任。
借助“外腦”提升治理水平，委托生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學(xué)研究所對(duì)東朗斷面一級(jí)支流進(jìn)行研究，提出切實(shí)可行方案。東朗斷面9條一級(jí)支流從9月份開(kāi)始，單月均消除了劣五類(lèi)水體。
荔灣區(qū)匯龍小學(xué)舉辦民間小河長(zhǎng)宣傳活動(dòng)
民間小河長(zhǎng)積極學(xué)習(xí)荔灣區(qū)河涌治理保護(hù)知識(shí)
荔灣區(qū)民間小河長(zhǎng)巡河
——加強(qiáng)河長(zhǎng)辦規(guī)范化建設(shè)
為了有效推動(dòng)河長(zhǎng)制工作有名有實(shí)、發(fā)揮效能，荔灣區(qū)強(qiáng)化河長(zhǎng)辦力量建設(shè)和組織保障，落實(shí)河長(zhǎng)辦專(zhuān)職副主任、人員抽調(diào)、人員單獨(dú)考核及機(jī)構(gòu)設(shè)置等工作，強(qiáng)化河長(zhǎng)辦的統(tǒng)籌督導(dǎo)和服務(wù)保障。
——完善綜合執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制
按照“誰(shuí)污染誰(shuí)治理，誰(shuí)污染誰(shuí)買(mǎi)單”的原則，荔灣區(qū)開(kāi)展違法排水管專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。
今年以來(lái)，共開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)109次，開(kāi)出責(zé)令限期改正通知書(shū)70份，立案21宗，結(jié)案11宗（含19年結(jié)轉(zhuǎn)5宗），罰款67.5萬(wàn)元。
治水工作道阻且長(zhǎng)
2020年，荔灣區(qū)水環(huán)境質(zhì)量得到了明顯提升，但治理成果鞏固提升、水務(wù)設(shè)施建設(shè)、污染源整治等任務(wù)依然艱巨。
荔灣區(qū)地處廣佛交界，廣佛跨界河涌眾多，水質(zhì)受上游影響巨大，如東朗斷面水質(zhì)，經(jīng)測(cè)算上游來(lái)水的污染貢獻(xiàn)率超過(guò)96%，加之河涌水質(zhì)易受一二級(jí)支涌、小微水體、暗渠暗涌的影響，水環(huán)境仍然脆弱，仍需進(jìn)一步系統(tǒng)整治提升。
未來(lái)：做好荔灣水文章
荔灣區(qū)將進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，推動(dòng)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制全面落實(shí)，確保河湖治理全面見(jiàn)效，做好荔灣水文章，為廣州高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
——深化河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制落實(shí)
發(fā)揮好區(qū)全面推行河長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總的關(guān)鍵作用，推動(dòng)各級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)發(fā)揮頭雁效應(yīng)，切實(shí)履行主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，細(xì)化工作落實(shí)和監(jiān)督考核機(jī)制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
——鞏固提升水環(huán)境治理成果
鞏固第一批招村涌等13條河涌整治成效，確保第二批大和涌等12條河涌實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)制久清”，茶滘涌等10條河涌徹底不黑不臭。用“繡花”功夫提升河涌混凝土管理水平，持續(xù)開(kāi)展生態(tài)修復(fù)，逐步鞏固和恢復(fù)河涌生態(tài)系統(tǒng)，確保河涌水質(zhì)穩(wěn)定。
——大力推進(jìn)治污設(shè)施建設(shè)
全力落實(shí)市總河長(zhǎng)令第9號(hào)任務(wù)，做好合流渠箱周邊拆違及合流渠箱清污分流工作，恢復(fù)原有的排水管通道，打通水環(huán)境治理的“任督二脈”。大力推進(jìn)排水管單元達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，夯實(shí)水環(huán)境治理的基礎(chǔ)。
發(fā)揮排水管單元達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)專(zhuān)班作用，按照分片包干模式，用好“一周一例會(huì)”工作機(jī)制，結(jié)合社區(qū)微改造、老舊小區(qū)改造等項(xiàng)目，同步壓實(shí)、推進(jìn)各類(lèi)排水管單元達(dá)標(biāo)改造工作，確保按期完成任務(wù)。
——加強(qiáng)廣佛協(xié)同治水
荔灣區(qū)部分河涌受佛山市南海區(qū)河涌排水管影響，特別是秀水涌、五眼橋涌和牛肚灣涌。
接下來(lái)，荔灣將繼續(xù)強(qiáng)化廣佛同治，持續(xù)完善協(xié)同機(jī)制、聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全面推動(dòng)廣佛跨界河涌同步治理、同步提升。
<來(lái)源：廣州市水務(wù)局>
