為貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,實現(xiàn)河涌治理的長制久清,2020年11月,廣州市河長辦印發(fā)《廣州市總河長令》(第9號),要求開展合流渠箱清污分流改造工作,并將合流渠箱“開閘”行動納入河長制考核,明確了每條合流渠箱的工程完工和開閘時間,目標是將排入渠箱的污水混凝土管接入市政污水系統(tǒng),打開截污閘,恢復渠箱的排雨水、排澇的功能,實現(xiàn)“污澇同治”。
廣州番禺區(qū)已于2019年開展番禺區(qū)黑臭河涌合流混凝土管(渠)清污分流改造工程,項目建設內(nèi)容共包含48個子項51條渠箱的清污分流改造任務,計劃新建污水混凝土管約90公里。根據(jù)市河長辦9號令節(jié)點要求,全區(qū)21個截污閘需在今年3月底完成“開閘”任務。
統(tǒng)籌部署 成效顯著
番禺區(qū)高度重視9號令周邊排水管單元達標改造工作,現(xiàn)已印發(fā)《番禺區(qū)全面攻堅排水管單元達標工作方案》、《番禺區(qū)全面攻堅排水管單元達標實施方案(2019-2024年)》等多項工作方案、指導與通知。并多次召開會議、現(xiàn)場督導,明確渠箱周邊排水管單元要在開閘前完成整改。認真梳理各閘口進度目標,將任務分解,明確混凝土管理職責和獎懲,充分吸取天匯閘開閘經(jīng)驗,以摸查溯源為前提,反復查漏補缺,以技術方案為保障,及時制定有效措施。
各級領導高度重視、高位推進河涌合流渠箱清污分流項目,經(jīng)常深入工地一線,親自了解情況、查擺問題、明確思路、制定措施。區(qū)水務局和番禺污水公司和各參建單位密切對接,累計召開工作例會60余次,現(xiàn)場服務督導200余次,協(xié)調(diào)解決各類難點問題142個。
在時間緊、任務重的情況下,區(qū)水務局、番禺污水公司及各參建單位科學謀劃、緊密協(xié)同、攻堅克難,正式宣告第21個截污閘“開閘”,如期完成市總河長9號令節(jié)點任務。
其中,根據(jù)市、區(qū)有關黑臭河涌治理工作的要求,結合番禺區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局在住宅小區(qū)混凝土管理以及工程施工職能方面的優(yōu)勢,番禺區(qū)區(qū)委區(qū)政府將住宅小區(qū)雨污分流改造交由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局牽頭負責。2019年3月以來,番禺區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局牽頭推進439個住宅小區(qū)的雨污分流改造工作。
截至2021年4月中旬,番禺區(qū)已完成了287個住宅小區(qū)的改造任務,整治面積約2532.1公頃,住宅小區(qū)個數(shù)任務完成率65.4%,面積任務完成率74.1%。由區(qū)財政出資改造的住宅小區(qū)已完成62個。2021年由區(qū)財政出資改造的60個住宅小區(qū)已全面開展工作,正在進行掛網(wǎng)招標,預計5月份全面開工,10月底完成改造;8家大型企業(yè)涉及42個住宅小區(qū)已全面開展改造工作,預計2021年10月底全部完成改造。
多措并舉 壓實責任
番禺區(qū)成立局雨污分流工作小組,局長任組長,制定《番禺區(qū)住宅小區(qū)實施雨污分流行動方案》。
明確主體責任,屬于開發(fā)商職責的,由番禺區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局下達限期整改通知書,要求開發(fā)商全面推進改造;屬于由政府出資的,番禺區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局牽頭組織,屬地鎮(zhèn)街做業(yè)主,分五期開展雨污分流改造工作,從源頭上切實解決住宅小區(qū)的雨污合流問題。召開雨污分流工作部署會議,傳達部署市、區(qū)有關工作任務和實施要求。
番禺區(qū)住宅小區(qū)排水管單元達標建設工作沖刺會議
建立臺賬 全面督辦
此外,番禺區(qū)建立督辦臺賬,倒排工期進行督辦;召開雨污分流專題會議24次,督導16個鎮(zhèn)街以及115個開發(fā)商加快改造進度;召開現(xiàn)場會議86次,協(xié)調(diào)推進多個住宅小區(qū)施工難題;加大現(xiàn)場督辦力度,局長多次帶隊到住宅小區(qū)現(xiàn)場進行督辦,確保落實施工質(zhì)量。
2019年3月至今,累計開展現(xiàn)場督導1856人次,發(fā)出《限期整改告知函》114份;落實每周一報制度,對工作進度滯后的住宅小區(qū)采取約談、通報批評等方式督導整改;加強施工混凝土管理,聯(lián)合市河長辦治水督導組、番禺區(qū)水務局、番禺區(qū)污水公司以及鎮(zhèn)街對住宅小區(qū)定期進行全面檢查,檢查現(xiàn)場是否有雨污兩套系統(tǒng)、是否按圖施工等內(nèi)容;印發(fā)《致全體業(yè)主開展住宅小區(qū)重置雨水系統(tǒng)建設的公開信》,連同施工平面圖在住宅小區(qū)內(nèi)進行公示。
現(xiàn)場督導
優(yōu)化流程 提質(zhì)增效
按照淺排、節(jié)約投資、消除水浸的總體思路,推進住宅小區(qū)重置雨水系統(tǒng)建設工程。落實財政資金保障,建立了192個由區(qū)政府出資的住宅小區(qū)建設項目庫,分期分批實施建設,統(tǒng)一納入部門年度預算。簡化項目前期手續(xù),以社區(qū)、鎮(zhèn)街為設計單元,通過邀請招標方式,搖珠選定設計單位,分片分期實施建設。
鎮(zhèn)街指導開發(fā)商自行開展摸查和整改,番禺區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局會同番禺區(qū)水務局、番禺區(qū)污水公司定期到小區(qū)現(xiàn)場指導開展改造工作,形成會議紀要,解決現(xiàn)場存在的問題。
<來源:廣州市水務局>