廣州市白云區(qū)太和鎮(zhèn)大源村位于沙坑涌的上游，是廣州市白云區(qū)城鄉(xiāng)接合部的一個(gè)行政村，是全市面積最大、外來人口最多，極具典型性的城中村，大源村的治理在城中村治理和水環(huán)境整治兩個(gè)方面都具有典型的示范意義。2018年以來，廣州市委、白云區(qū)委兩級(jí)書記牽頭掛點(diǎn)，全面開展大源村綜合整治，全力探索黨建引領(lǐng)下系統(tǒng)推進(jìn)城中村治理增效、發(fā)展提質(zhì)的有效路徑，統(tǒng)籌抓黨建、抓治理、抓發(fā)展各項(xiàng)工作，初步實(shí)現(xiàn)了從“亂”到“治”再到“示范村”的目標(biāo)。
推動(dòng)基層“令行禁止、有呼必應(yīng)”
拓展“令行禁止、有呼必應(yīng)”落實(shí)要求，借力全市率先開展基層機(jī)關(guān)管理機(jī)制改革契機(jī)，參照鎮(zhèn)街“呼叫”機(jī)制，賦予大源村以及河長(zhǎng)“呼叫”權(quán)，以“一事一呼”借力所在鎮(zhèn)和區(qū)直單位的管理力量，加強(qiáng)“散亂污”、違法建設(shè)源頭清理整治；推動(dòng)相關(guān)區(qū)直單位掛點(diǎn)聯(lián)系，遇有呼叫，快速響應(yīng)，幫助村社推動(dòng)水環(huán)境整治。
拆違整治
打造網(wǎng)格治水升級(jí)版
網(wǎng)格治理是基層治理的一種模式，“五長(zhǎng)”微治理是網(wǎng)格治理的升級(jí)版。我們按照“流域?yàn)轶w系、網(wǎng)格為單元”的治水思路，把水污染防治事項(xiàng)納入網(wǎng)格治理，建立治水治污專業(yè)網(wǎng)格。以大源村為例，將大源村原有的39個(gè)網(wǎng)格細(xì)化為111個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格，統(tǒng)籌網(wǎng)格資源，將鎮(zhèn)駐村各支專業(yè)隊(duì)伍統(tǒng)一歸屬村黨委管理，調(diào)配至網(wǎng)格單元，建立黨小組長(zhǎng)、網(wǎng)格長(zhǎng)、議事長(zhǎng)、監(jiān)事長(zhǎng)、警長(zhǎng)組成的網(wǎng)格“五長(zhǎng)”共治體制，強(qiáng)化基礎(chǔ)網(wǎng)格與公安、城管、治水等專業(yè)網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，資源力量向基層、向重點(diǎn)事務(wù)有序集中，群眾身邊發(fā)生的問題在基層快速解決，水污染問題快速整治。2019年以來，大源村累計(jì)辦結(jié)網(wǎng)格事件2萬多宗，涉及水環(huán)境治理問題就有1100多宗，基本實(shí)現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)”。
目前，“五長(zhǎng)”微治理已經(jīng)向全區(qū)推開，白云區(qū)3075個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格組建“五長(zhǎng)一員”隊(duì)伍約1.7萬人。一年多以來，白云區(qū)共上報(bào)網(wǎng)格事件413347件，其中水污染事件23918件，推動(dòng)整治“小散亂污”場(chǎng)所超過2萬家，拆除涌邊違建191萬平方米。
群眾碧道打卡正成為新常態(tài)
2017年，在沙坑大源村段召開了廣州市河涌拆違現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，吹響了全面整治河涌違建的號(hào)角，現(xiàn)場(chǎng)拆除占用河涌管理范圍違建1.7萬平方米。通過全力整治，藏在村里的洗衣、印染小作坊得到清理整治，河涌管理范圍的違法建設(shè)被全部拆除，通道兩岸全線貫通。區(qū)統(tǒng)一安排資金，結(jié)合周邊環(huán)境進(jìn)行設(shè)計(jì)規(guī)劃，打造成了一條集河道防洪、群眾休閑娛樂、人文熏陶渲染為一體的休閑碧道。拆除違建后騰出的公共空間建起了休閑公園、體育公園、文化廣場(chǎng)，配套籃球場(chǎng)、輪滑場(chǎng)和休息驛站。河道碧道在村中蜿蜒而行，依山傍水綠樹成蔭，白色的欄桿、清澈的流水，人們或駐足、或慢行、或跑步，這里已成為村中老人、運(yùn)動(dòng)愛好者、大小朋友每天的打卡地，歡聲笑語四處蕩漾。
大源村碧道
“企業(yè)河長(zhǎng)”發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用
2019年，林安物流園總經(jīng)理劉志良作為太和鎮(zhèn)首批“企業(yè)河長(zhǎng)”走馬上任，擔(dān)任沙坑涌大源林安物流園段企業(yè)河長(zhǎng)，帶頭做好企業(yè)內(nèi)部治污工作，通過日常巡查、河涌日常保潔、河岸整治美化等方式，主動(dòng)提檔，走綠色發(fā)展之路，同時(shí)企業(yè)河長(zhǎng)還廣泛發(fā)動(dòng)員工參與其中，強(qiáng)化了員工們的環(huán)保教育的意識(shí)。上任企業(yè)河長(zhǎng)以來，該企業(yè)慷慨解囊，主動(dòng)投入資金參與河道治理和美化，建設(shè)河涌護(hù)岸約200米、配套休閑綠道、增植綠化，為河道整治管護(hù)注入新生力量。
資料
沙坑涌是流溪河一級(jí)支流，干流長(zhǎng)19.84公里，流域面積59.69平方公里，流經(jīng)太和、人和2個(gè)鎮(zhèn)11個(gè)村（大源、和龍、大瀝、營(yíng)溪、米龍、永興、石湖、夏良、北村、南村、南方村），流域內(nèi)常住人口約46萬人。流域內(nèi)有梅窿支流、和龍支流、永興排渠、何屋坑、南坑坑和賀屋坑6條支涌。全面推行河長(zhǎng)制后，沙坑設(shè)置區(qū)級(jí)河長(zhǎng)1名，鎮(zhèn)街級(jí)河長(zhǎng)13名，村居級(jí)河長(zhǎng)21名。
<來源：廣州市水務(wù)局>
