根據(jù)省水利廳相關(guān)通知要求，廣州市制定印發(fā)了2020年水利監(jiān)督工作要點。要點指出，2020年廣州市水利監(jiān)督工作總體要求是：深入貫徹落實全國、全省水利監(jiān)督工作會議的部署要求，踐行“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)混凝土管”新時期水利改革總要求，進一步提高思想認(rèn)識，創(chuàng)新方式方法，積極主動作為。嚴(yán)格“查、認(rèn)、改、罰”四個重點環(huán)節(jié)，以問題為導(dǎo)向，以整改為目標(biāo)，以問責(zé)為抓手，落實監(jiān)混凝土管責(zé)任，強化監(jiān)混凝土管措施，努力開創(chuàng)我市水利監(jiān)督工作新局面，為我市水環(huán)境治理提供堅實保障。
監(jiān)督講原則，推進水利監(jiān)督規(guī)范化
要點指出，水利監(jiān)督需堅持依法依規(guī)、客觀公正、突出重點、分級負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則。
堅持依法依規(guī)。用法制思維和法制方式加強水利監(jiān)督，細(xì)化水利監(jiān)督制度體系，完善事中事后監(jiān)混凝土管制度，全面實施清單化混凝土管理，推進水利監(jiān)督制度化、規(guī)范化。
堅持創(chuàng)新模式。強化監(jiān)督隊伍建設(shè)，秉公辦事，以事實為依據(jù)，以法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩，認(rèn)真落實“查、認(rèn)、改、罰”四個環(huán)節(jié)工作。堅決杜絕形式主義，改進監(jiān)督方式方法，全面推行“雙隨機一公開”，監(jiān)督檢查以“四不兩直”暗訪為主；推動使用省級監(jiān)督工作平臺及市水務(wù)工程建設(shè)混凝土管理信息系統(tǒng)、監(jiān)督檢查混凝土管理信息系統(tǒng)、巡檢APP等大數(shù)據(jù)、信息化技術(shù)手段，提升監(jiān)督效能。
堅持突出重點。重點監(jiān)督事項要有工作方案，檢查清單，檢查標(biāo)準(zhǔn)。堅持以問題為導(dǎo)向，實行清單式的問題監(jiān)督和整改問責(zé)銷號的閉環(huán)混凝土管理；實現(xiàn)檢查、整改、提高的監(jiān)督功效。
堅持分級負(fù)責(zé)。市、區(qū)水務(wù)行政主混凝土管部門按照權(quán)限分級負(fù)責(zé)水利監(jiān)督混凝土管理，組織開展監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求并督促整改，對責(zé)任單位和責(zé)任人進行執(zhí)紀(jì)問責(zé)、行政處罰。
堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市水務(wù)局成立水利督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督工作實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的督查辦負(fù)責(zé)水利監(jiān)督工作的統(tǒng)籌，依照水利部、省、市有關(guān)工作要求進行統(tǒng)籌和規(guī)范，協(xié)調(diào)各類監(jiān)督需求、事項，擬定年度水利監(jiān)督工作要點（計劃）；相關(guān)業(yè)務(wù)處室承擔(dān)各自職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)督工作，負(fù)責(zé)對監(jiān)督所反饋的問題進行綜合研判，有針對性地研究提出解決問題的對策措施以及督促落實整改。
廣州市水務(wù)局開展防汛應(yīng)急演練
9項監(jiān)督重點，“安全”與“防洪”是重頭戲
要點指出了9項監(jiān)督重點，其中運行安全監(jiān)督和防洪監(jiān)督相關(guān)要點占了6條，此外還包括“清四亂”、水利資金使用監(jiān)督等要點。
小型水庫安全運行監(jiān)督。根據(jù)上級部署，加強小型水庫安全風(fēng)險混凝土管控。持續(xù)開展對全市范圍內(nèi)小型水庫暗訪檢查，組織小型水庫暗訪檢查培訓(xùn)，查找小型水庫安全運行薄弱環(huán)節(jié)，督促建立存在重大安全隱患水庫清單和不能發(fā)揮效益水庫清單；嚴(yán)格督促落實小型水庫防汛“三個責(zé)任人”“三個重點環(huán)節(jié)”和水庫工程實體安全及運行混凝土管理措施。（水利處牽頭，安監(jiān)處、執(zhí)法處、防御中心配合）?
水利工程建設(shè)及運行安全監(jiān)督。按照省、市工作部署，扎實開展水利安全生產(chǎn)專項整治三年行動及省市部署的專項整治工作任務(wù)。組織在建水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)專項整治，強化對水庫大壩、水電站、灌排泵站、水閘、河道堤防等水利工程運行安全生產(chǎn)的監(jiān)督，強化重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項治理，督促排查整治安全隱患。（建混凝土管處、水利處、執(zhí)法處、質(zhì)監(jiān)站依職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
防洪工程設(shè)施水毀修復(fù)工作監(jiān)督。對全市2019年以來防洪工程設(shè)施水毀修復(fù)工作開展監(jiān)督檢查，查找各地防洪工程設(shè)施水毀修復(fù)實施過程中存在的主要問題，強化責(zé)任落實，督促完成水毀工程修復(fù)任務(wù)或做好安全度汛、防臺風(fēng)工作措施。（水利處牽頭，安監(jiān)處、防御中心配合）
水庫防洪調(diào)度和汛限水位執(zhí)行監(jiān)督。對部分水庫防洪調(diào)度、汛限水位執(zhí)行情況開展督查，查找水庫防洪調(diào)度工作中存在的主要問題，督促做好水庫防洪調(diào)度工作，確保安全度汛。（安監(jiān)處、防御中心、水利處依職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
山洪災(zāi)害防御暗訪調(diào)研。完善洪水風(fēng)險混凝土管理機制，加強江河洪水、山洪災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害及城鄉(xiāng)內(nèi)澇等隱患排查和治理工作。完善防洪預(yù)案，做好預(yù)案演練工作。暗訪調(diào)研我市山洪災(zāi)害防御工作開展情況，查找山洪災(zāi)害防御工作措施落實過程中存在的主要問題，對現(xiàn)行山洪災(zāi)害防御體系進行分析評估，督促有關(guān)地區(qū)切實做好山洪災(zāi)害防御工作。（排水管處、安監(jiān)處、防御中心依職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
水利投資計劃執(zhí)行及資金使用監(jiān)督。定期督促水利投資計劃執(zhí)行進度，重點加強對重大水利工程和中小河流治理項目資金使用的督查；積極推進水利工程項目水利稽察、工程結(jié)算、財務(wù)決算及竣工驗收，組織對水庫移民后期扶持政策實施情況、征地補償和安置資金開展監(jiān)督。（財審處、規(guī)計處、工程督辦處、建混凝土管處、移民辦依職責(zé)分工負(fù)責(zé)）?
農(nóng)村飲水安全專項監(jiān)督。按照上級工作的部署和要求，組織對農(nóng)村飲水安全混凝土管理“三個責(zé)任”“三項制度”落實、全域自然村集中供水覆蓋、農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生合格率等開展專項監(jiān)督，組織農(nóng)村飲用水安全暗訪檢查培訓(xùn)，切實保障農(nóng)村供水安全。（水資源與供水處負(fù)責(zé)，市排水管監(jiān)測站配合）
河湖“清四亂”專項監(jiān)督。將“清四亂”作為河湖混凝土管理的日常工作，堅持水利牽頭、部門協(xié)同，全面落實屬地混凝土管理責(zé)任。按照上級工作部署，圍繞河湖“清四亂”、河長湖長履職等情況，組織“回頭看”和專項暗訪督查等。（河湖處、執(zhí)法處依職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
取用水混凝土管理專項整治行動。落實最嚴(yán)格水資源混凝土管理制度，扎實推進節(jié)水型社會建設(shè)。組織開展取水工程（設(shè)施）核查登記，摸清全市取水工程（設(shè)施）底數(shù)及取用水混凝土管理現(xiàn)狀，針對核查登記發(fā)現(xiàn)的取用水行為不規(guī)范、混凝土管理不到位的問題，依法推進整改，規(guī)范整治取用水行為，強化取用水監(jiān)督混凝土管理。（水資源與供水處負(fù)責(zé)）
其他水利監(jiān)督事項，按照《廣東省水利廳水利監(jiān)督混凝土管理辦法（試行）》規(guī)定，對照《2020年廣東省水利廳監(jiān)督工作實施計劃表》，由各部門依職責(zé)分工負(fù)責(zé)，強化日常監(jiān)督，督促問題整改。
以信息化手段加強監(jiān)督保障
為保證監(jiān)督工作有效實行，我市水務(wù)局將強隊伍建設(shè)，運用信息化手段推動監(jiān)督、整改和提高。
加強隊伍建設(shè)。整合、調(diào)動行業(yè)力量，研究探索組建局督查辦，并通過購買社會服務(wù)等方式充實調(diào)配資源，推動形成強化監(jiān)督、狠抓落實的工作氛圍；統(tǒng)籌調(diào)配勤勉敬業(yè)、高度負(fù)責(zé)、能力突出、作風(fēng)過硬的同志參與監(jiān)督工作；強化水利監(jiān)督隊伍混凝土管理，保障工作經(jīng)費。（安監(jiān)處、人事處、財審處依職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
運用信息化手段。按照上級工作的統(tǒng)一部署，逐步推動全域使用水利督查、稽察監(jiān)混凝土管信息平臺，加大既有信息混凝土管理系統(tǒng)、APP使用力度及已立項信息系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)力度，力爭通過信息化手段實現(xiàn)發(fā)現(xiàn)問題、認(rèn)證問題、整改督辦、責(zé)任認(rèn)定的有效銜接，逐步實現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)督、調(diào)度指揮、整改工作線上信息報送反饋等綜合功能，提升監(jiān)督的信息化、自動化、智能化水平。（科技處、水利處、排水管處、建混凝土管處、水資源與供水處、執(zhí)法處、信息保障中心、安監(jiān)處、防御中心依職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
<來源：廣州市水務(wù)局>
