近年來，番禺區(qū)深入貫徹落實(shí)習(xí)總書記關(guān)于治水工作重要講話和批示精神，以河湖長(zhǎng)制為抓手，堅(jiān)持源頭治水、系統(tǒng)治水、生態(tài)治水的工作思路，全力打好水污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。目前，番禺全區(qū)50條黑臭水體現(xiàn)已全面消黑除臭，水環(huán)境治理取得顯著成效。
現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)污染源溯源排查
番禺區(qū)治水成績(jī)的背后，凝聚著一批批水務(wù)人堅(jiān)持不懈的治水精神。該區(qū)河長(zhǎng)辦副主任馬其盛就是其中杰出的代表，他夙夜在公、嘔心瀝血、盡責(zé)盡職，將過去的黑臭河涌變成如今的花香河道，將一幅幅生態(tài)美景變成了活生生的現(xiàn)實(shí)，將一個(gè)個(gè)“不可能”變成了“可能”，他為重塑番禺嶺南水鄉(xiāng)的良好生態(tài)寫下濃墨重彩的一筆。
一身汗一腳泥摸排“惡臭源頭”，換來“水清岸綠”
2016年5月，廣州市下達(dá)全市152條黑臭河涌治理任務(wù)書，其中番禺區(qū)黑臭河涌有50條。2018年7月，番禺區(qū)有39條被納入住建部監(jiān)混凝土管平臺(tái)，全市有112條黑臭水體被國(guó)家掛牌督辦，番禺就占了1/3。要在2018年底前實(shí)現(xiàn)“初見成效”目標(biāo)，2020年底前要實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)制久清”目標(biāo)，任務(wù)之重、難度之大、時(shí)間之緊迫，史無前例。2017年8月，56歲的“老馬”顧全大局，聽從組織安排，調(diào)至新組建的區(qū)河長(zhǎng)辦，毅然決然扛起黑臭水體治理重任。
現(xiàn)場(chǎng)研究污水混凝土管設(shè)計(jì)施工方案
風(fēng)雨無阻巡河勘察，建立治水臺(tái)賬幾十本。對(duì)于剛從“住建”領(lǐng)域跨入“治水”行業(yè)的“老馬”，雖然有著過硬的市政專業(yè)技能和多年豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，但黑臭水體整治仍是新命題、新挑戰(zhàn)，更是剿滅戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)。上任伊始，在治理標(biāo)準(zhǔn)無參考、治理方式無借鑒、治理思路不明晰、治理河涌數(shù)量多、污水處理能力不足的情況下，他倍感壓力，經(jīng)常捫心自問“該怎么辦？該怎么干？怎樣才有結(jié)果？”。治污就是命令，攻堅(jiān)就是責(zé)任，容不得他半點(diǎn)遲疑?！袄像R”頭戴草帽、腳穿膠鞋，一身汗、一腳泥，風(fēng)雨無阻徒步巡河，強(qiáng)忍惡臭劃船勘查，帶領(lǐng)區(qū)水務(wù)局、鎮(zhèn)街及區(qū)污水公司的工作人員走遍了50條黑臭河涌的每個(gè)角落，逐條河涌排查排水管口，逐一拍照、建檔立冊(cè)，共摸查50條黑臭河涌2920個(gè)排污口，成功建立幾十本厚厚的臺(tái)賬。
摸排“惡臭源頭”，換來“水清岸綠”。截污混凝土管網(wǎng)大多分布在城中村和人口密集的區(qū)域，新舊小區(qū)參差分布，排污口、化糞池、污水井等都隱藏其間。在河涌治理現(xiàn)場(chǎng)，“老馬”認(rèn)真地查看排污口，“順藤摸瓜”“走街串巷”找源頭，若排查到違規(guī)排口、高危排口，還得先與施工單位確認(rèn)，再與設(shè)計(jì)單位研究解決方案，一天下來時(shí)常累得直不起腰。長(zhǎng)期與污水設(shè)施打交道的他早已能夠淡然接受常人難以忍受的惡臭，井蓋里竄出的蟑螂和不知名的爬蟲對(duì)他而言也已司空見慣，但他從不放過任何一個(gè)細(xì)節(jié)，仔細(xì)查看每一處信息，晝夜兼程找尋河涌“病根”。在全面消黑的攻堅(jiān)戰(zhàn)中，地下和岸邊的排口便是他的主戰(zhàn)場(chǎng)，沖鋒最前的他用拼勁與熱血堅(jiān)守著“水清岸綠”。
主持召開黑臭河涌治理推進(jìn)會(huì)
對(duì)癥下藥，制定700余條針對(duì)性措施。“水污染治理來不得虛假，只有一條河涌一條河涌地解決好每一個(gè)排污口，把污水徹底截住才是根本”，這是“老馬”經(jīng)常掛在嘴邊的一句話。針對(duì)摸查出的河涌“病根”，結(jié)合時(shí)下治理進(jìn)度，他一張?jiān)O(shè)計(jì)圖一張?jiān)O(shè)計(jì)圖地標(biāo)識(shí)排口，“一河一策”進(jìn)一步優(yōu)化治理方案。2018年初，在他的提議下，全區(qū)50條黑臭河涌開展“查缺補(bǔ)漏”并實(shí)施掛圖作戰(zhàn)。他始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，先后召集區(qū)相關(guān)職能部門及鎮(zhèn)街召開方案優(yōu)化、工作協(xié)調(diào)、項(xiàng)目推進(jìn)等各類會(huì)議200余次，印發(fā)會(huì)議紀(jì)要100余份，制定整改措施700余條，進(jìn)一步明確責(zé)任分工、完成時(shí)限，確保了各類問題按要求如期解決。
治水“苦干+巧干”，變“不可能”為“可能”
黑臭水體治理只有靠“拼勁+韌勁”的攻堅(jiān)、“苦干+巧干”的克難，持之以恒、久久為功，才能取得實(shí)際成效。早在2018年10月，中央環(huán)保督查廣州黑臭水體治理“回頭看”時(shí)，指出番禺要在2019年初實(shí)現(xiàn)“初見成效”目標(biāo)基本不太可能。面對(duì)艱難的任務(wù)和巨大壓力，“老馬”沒有退縮，而是選擇頂著壓力上、迎著困難干。
問計(jì)于民打造民生工程。自2017年黑臭水體整治全面進(jìn)入施工階段以來，面對(duì)施工環(huán)境復(fù)雜、治理難點(diǎn)各異、河涌拆違緩慢、項(xiàng)目工期緊張等一道道難關(guān)，“老馬”勇挑重?fù)?dān)，奔走于河岸涌邊、穿梭于大街小巷、出入于廠企民居，深入工地查看實(shí)情，聯(lián)系群眾交流談心。如雁洲涌中游段截污施工將給村民帶來的影響，“老馬”主動(dòng)上門做好村民、村集體的協(xié)調(diào)工作，多次到村委聽取村民對(duì)河涌整治的意見建議，協(xié)調(diào)村民反映的施工調(diào)整等問題，當(dāng)即暫停在村內(nèi)鋪設(shè)污水混凝土管，及時(shí)調(diào)整設(shè)計(jì)和施工方案，決定在河涌拆違完成后，結(jié)合堤岸整治同步實(shí)施截污工程，不但沒有影響河涌整治工期，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了沿河截污的“一勞永逸”。
現(xiàn)場(chǎng)宣講排水管單元達(dá)標(biāo)技術(shù)指引
強(qiáng)力督辦打出河涌通道。2018年廣州市下達(dá)涉水拆違任務(wù)，要求確保50條黑臭河涌?jī)砂恫鸪?米巡河通道。面對(duì)緊迫的任務(wù)要求，“老馬”逐條河涌查看兩岸構(gòu)建（筑）物情況，深入群眾征求意見建議，要求鎮(zhèn)街逐棟摸查證照審批情況，會(huì)同各方多次探討研究，尋求符合番禺實(shí)際的河涌拆違思路。他先后組織召開河涌拆違會(huì)議16次，深入現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)督辦100余次，集中力量、集中資源，全力以赴、合力攻堅(jiān)，集中3個(gè)月時(shí)間拆除沿河違建68.26萬平方米，拆出了番禺式“沿河騎樓”，打通了50條黑臭河涌?jī)砂?至6米的巡河通道，深圳、惠州以及海珠、南沙區(qū)都紛紛到來學(xué)習(xí)。
創(chuàng)新補(bǔ)水贏取省檢大考。“老馬”勤于思考、善于鉆研、勇于克難。在截污主體工程完工后，為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)河涌生態(tài)化，他經(jīng)常蹲守涌邊觀察調(diào)水補(bǔ)水情況。一直以來，大家按照“老經(jīng)驗(yàn)”，認(rèn)為大沖大排才是最佳的調(diào)水補(bǔ)水措施，經(jīng)過“老馬”在大山東涌、大山西涌的反復(fù)試驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)此方式極易導(dǎo)致河水倒灌截污混凝土管網(wǎng)且不生態(tài)，總結(jié)出了“細(xì)水慢流”的調(diào)水補(bǔ)水方式，實(shí)現(xiàn)了“廠、網(wǎng)、河”的協(xié)同運(yùn)行混凝土管理。這種既能改善河涌水質(zhì)，又有利于生態(tài)修復(fù)的精細(xì)化調(diào)補(bǔ)水方式在全區(qū)推廣運(yùn)用。正是由于“老馬”敢于斗爭(zhēng)、敢于挑戰(zhàn)、敢于攻堅(jiān)，將原本“不可能”完成的任務(wù)變成了“現(xiàn)實(shí)”，全區(qū)黑臭水體順利通過今年7月的省檢大考。
一線督導(dǎo)大石污水廠建設(shè)
不怕事，不回避，混凝土管理河涌不當(dāng)“老好人”
河涌混凝土管理千條萬條，落實(shí)責(zé)任是第一條，各項(xiàng)工作都需要有人混凝土管、混凝土管得住、混凝土管得好。“老馬”同志就是愛水護(hù)水的排頭兵，遇到矛盾不怕事，碰到問題不回避，對(duì)于制度執(zhí)行不嚴(yán)肅、責(zé)任落實(shí)不到位、整改問題不堅(jiān)決的行為敢抓敢混凝土管敢批評(píng)，不做一團(tuán)和氣的“老好人”。
堅(jiān)持工作原則敢唱“黑臉”。“老馬”不但對(duì)區(qū)河長(zhǎng)辦的日常工作要求高、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)，還經(jīng)常提醒番禺各級(jí)河長(zhǎng)、湖長(zhǎng)按要求巡河履職。2019年5月，因3名區(qū)級(jí)河長(zhǎng)巡河履職不到位，他堅(jiān)持原則敢唱“黑臉”，立即在區(qū)治水領(lǐng)導(dǎo)微信群通報(bào)情況，及時(shí)提醒區(qū)領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行好巡河職責(zé)。近年來，他先后對(duì)8名鎮(zhèn)街級(jí)河長(zhǎng)、11名村居級(jí)河長(zhǎng)開展談話提醒。
不怕問題多，將問題暴露在考核前。“黑臭河涌治理不要怕問題多，有問題不說才是真可怕。丑媳婦終要見公婆，國(guó)檢省檢都要來，只有把問題解決好才真不怕”，在各類會(huì)議或者場(chǎng)合，“老馬”經(jīng)常提醒告誡大家要多發(fā)現(xiàn)問題，找準(zhǔn)原因，制定措施解決掉。2017年以來，“老馬”一線協(xié)調(diào)解決問題不計(jì)其數(shù)，小問題當(dāng)場(chǎng)解決、大問題不過夜，并時(shí)時(shí)在50條河涌微信群督辦結(jié)果。
聯(lián)合執(zhí)法開“罰單”。近年來，時(shí)常發(fā)生涌邊施工工地直排泥漿水、野蠻施工破壞混凝土管網(wǎng)、偷排偷倒糞水等嚴(yán)重影響河涌水質(zhì)的問題。只要發(fā)生此類問題，“老馬”都會(huì)立即趕往現(xiàn)場(chǎng)，緊急通知生態(tài)環(huán)境、城混凝土管、住建、水司等部門及鎮(zhèn)街聯(lián)合執(zhí)法，針對(duì)實(shí)情對(duì)違法單位或個(gè)人進(jìn)行處罰，并要求加大輿論宣傳力度形成震攝。他就像愛護(hù)眼睛一樣守護(hù)著來之不易的治水成果。
“5+2”“白加黑”，奮戰(zhàn)治水一線
“既然選擇了治污，就必須要干好，這就是我應(yīng)盡的職責(zé)，再苦再累也要堅(jiān)持下去！”他的回答那么堅(jiān)定執(zhí)著。
半夜出勤是常事。今年7月份，“老馬”統(tǒng)籌負(fù)責(zé)2020年城市黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)省級(jí)專項(xiàng)排查迎檢工作。對(duì)省抽檢的8條河涌，他是天天跑現(xiàn)場(chǎng)、看水質(zhì)，生怕哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題。而就在在7月28日凌晨1時(shí)左右，尚東尚筑小區(qū)附近自來水混凝土管突然爆裂，大量水流涌入石崗東涌、雁洲涌，因?yàn)榈诙煜挛缡z組就要現(xiàn)場(chǎng)巡查這2條河涌，此刻讓他最擔(dān)心的就是河涌水質(zhì)影響程度如何？接報(bào)后他沒有絲毫猶豫立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，在他的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及有力指揮下，經(jīng)各方奮力搶修，終于化險(xiǎn)為夷，待他返到家中已是凌晨4時(shí)。
磕磕拌拌是常態(tài)。經(jīng)常跑工地、下基坑、鉆混凝土管網(wǎng)難免出現(xiàn)意外，2018年7月，“老馬”在督導(dǎo)污水處理廠新建工地進(jìn)度時(shí)，因雨天濕滑重重地摔了一跤，裸露的鋼筋頭在他左腿內(nèi)側(cè)劃出入了一道長(zhǎng)達(dá)10公分的傷口，手臂及膝蓋也受傷了。他自己卻說“輕傷不下火線”，在醫(yī)院縫合傷口后，又馬上重返工作崗位，現(xiàn)在陰雨天他的膝蓋仍會(huì)隱隱作痛，那道縫合的“傷疤”更是他奮戰(zhàn)治水的永久“印跡”。
不休年假成習(xí)慣。2017年至今，他沒有休過一次年假，“5+2”“白加黑”是工作常態(tài)。白天跑完工地回來，還要回辦公室批閱文件，還有很多會(huì)議等他參加。有時(shí)候累的腰直不起來，身體基本處于極度疲勞狀態(tài)，他就站起來繞繞圈，自己用手按按敲敲。用他自己的一句話說“真想休息幾天，只為好好補(bǔ)個(gè)覺”。
隨著全區(qū)水環(huán)境質(zhì)量一天比一天好，河涌岸線一天比一天美，市民群眾一天比一天開心，“老馬”經(jīng)常皺著的眉頭也慢慢地舒展了，笑臉也一天天多了。“老馬”總是把辛勞與困難留給自己，把正能量與微笑傳遞他人，用責(zé)任和擔(dān)當(dāng)譜寫了一曲慷慨激昂的水務(wù)人奉獻(xiàn)之歌。
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節(jié)假日經(jīng)常跑工地、下基坑、鉆混凝土管網(wǎng)
<來源：廣州市水務(wù)局>
