水清岸綠花地河——“尋找最美河湖”攝影大賽獲獎作品
2020年,廣州荔灣區(qū)全面推行河長制湖長制,深入貫徹落實市總河長令,堅決扛起區(qū)域水環(huán)境綜合整治提升政治責(zé)任,推動全區(qū)各級河長充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,踐行“開門治水、全民參與”理念,深化“令行禁止、有呼必應(yīng)”基層黨建工作格局,構(gòu)建完善“黨建引領(lǐng)、河長牽頭、科學(xué)治理、各方參與、齊抓共混凝土管”的治水體系,較好地完成了東朗斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)、黑臭河涌治理、河涌拆違等各項任務(wù),全區(qū)水環(huán)境治理取得新成效。
荷花盛開荔灣湖——“尋找最美河湖”攝影大賽獲獎作品
高位推動 全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
荔灣區(qū)深化落實生態(tài)文明建設(shè)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,進(jìn)一步壓實責(zé)任目標(biāo),形成責(zé)任明晰、監(jiān)督有力的責(zé)任體系。
2020年間,荔灣區(qū)多次組織全區(qū)河長制工作會議,并在區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會上部署推進(jìn),進(jìn)一步動員全區(qū)上下真抓實干、補(bǔ)齊短板、提質(zhì)增速,有力推動了河長制湖長制工作向縱深發(fā)展。
另外,區(qū)總河長、副總河長簽發(fā)《荔灣區(qū)總河長令第4號》《荔灣區(qū)總河長令第5號》,對排水管單元達(dá)標(biāo)、河涌違建、小微水體治理等環(huán)境治理重點(diǎn)工作進(jìn)行部署,要求各級河長堅決扛起第一責(zé)任人的職責(zé)。先后制定了《荔灣區(qū)2020年河長制湖長制工作要點(diǎn)》《關(guān)于開展“清脈”工程的實施方案》《關(guān)于開展經(jīng)濟(jì)聯(lián)社工業(yè)園區(qū)排水管單元達(dá)標(biāo)整改工作的指導(dǎo)意見》《荔灣區(qū)污染源集中整治百日攻堅行動工作方案》以及未達(dá)標(biāo)支涌“一河一策”治理方案等十余個工作方案,深化工作部署,激活治水“神經(jīng)末梢”。
2020年9月,荔灣區(qū)政府召開東朗斷面一級支流剿滅劣Ⅴ類水體暨全面推行河長制大會,各街鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)參加
2020年11月,荔灣區(qū)政府召開東朗斷面達(dá)標(biāo)攻堅工作會議,各街鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)參加
荔灣區(qū)河長辦主任會在區(qū)政府召開
荔灣區(qū)全面推行河長制領(lǐng)導(dǎo)小組會,各街鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)參加
突出重點(diǎn)有序推進(jìn)水環(huán)境治理
——鐵腕拆除涉水違建
根據(jù)廣州市總河長令第8號要求,荔灣區(qū)成立由區(qū)副總河長畢銳明區(qū)長擔(dān)任組長的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅持“違建一律拆、應(yīng)拆盡拆”的原則,高標(biāo)準(zhǔn)完成涉水違建整治任務(wù)。
2020年,共完成市總河長令第8號任務(wù)清單內(nèi)的102宗涉水違建(面積57032平方米)整治、完成率100%;完成745宗合流渠箱沿線違建(面積92416.09平方米)整治、完成率100%;以及總河長8號令任務(wù)外73宗市江河湖庫涉水違建整治(面積111069.92平方米)、106宗合流渠箱沿線違建整治(面積7989.37平方米)。
昌華街涌邊違建拆除
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石圍塘街涌邊6米范圍內(nèi)違建拆除和楊順玻璃廠被拆除
——全面推進(jìn)小微水體整治
堅持自我加壓,將黑臭小微水體完成整治銷號期限提前到上半年。通過全面摸排、精準(zhǔn)施策、對癥下藥,大力推進(jìn)涌邊違法建設(shè)拆除、村級工業(yè)園整治、農(nóng)業(yè)灌溉渠改造、城中村截污納混凝土管查漏補(bǔ)缺等重點(diǎn)工作,在全市率先實現(xiàn)在冊黑臭小微水體全銷號。
海龍街河長辦牽頭,組織海北聯(lián)社、街環(huán)衛(wèi)站和河涌保潔公司對轄內(nèi)鴨棚涌開展小微水體
石圍塘街環(huán)保員清理河道垃圾
市河長辦東朗斷面督導(dǎo)工作組到海龍街檢查督導(dǎo),實地巡查江尾支涌1、海北村涌等小微水體
——分步推進(jìn)排水管單元達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作
按照源頭治理、系統(tǒng)混凝土管理工作原則,針對不同排水管單元類型,科學(xué)定位、精準(zhǔn)施策,充分發(fā)揮各單位職能優(yōu)勢,形成推進(jìn)合力。共完成施工938個單元、面積23.56平方公里,完成全年任務(wù)的68.09%。
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2020年10月,荔灣區(qū)農(nóng)水局召開教育系統(tǒng)排水管單元達(dá)標(biāo)推進(jìn)會和住宅類排水管單元達(dá)標(biāo)推進(jìn)會
荔灣區(qū)教育系統(tǒng)舉行排水管單元達(dá)標(biāo)掛牌儀式
——有序?qū)嵤┐寮壒I(yè)園排水管改造
針對全區(qū)66個村級工業(yè)園區(qū)普遍存在的內(nèi)部雨污合流、排水管混凝土管網(wǎng)老舊等共性問題,按照“一二三”工作方法開展整治(一即一個原則:“排誰處,誰牽頭,誰受益,誰出資”;二即兩個先后:“先接入,再完善”,“先分流,再辦證”;三即三個同步:方案制定與接駁點(diǎn)指定同步,改造施工與技術(shù)指導(dǎo)同步,污染源查控與排水管整治同步),從根本上解決工業(yè)園區(qū)影響周邊水環(huán)境問題。
2020年6月所有工業(yè)園已實現(xiàn)污水全收集、排水管改造全動工,荔灣村級工業(yè)園排水管治理模式成為“廣州范例”。
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2020年6月,蟠龍工業(yè)區(qū)、南圍工業(yè)區(qū)開展村級工業(yè)園排水管整治施工現(xiàn)場
海龍街牽頭,連同各職能部門到海北、龍溪村級工業(yè)園督導(dǎo)排水管整治
——提升污水收集處理效能
荔灣區(qū)分三批實施截污納混凝土管工程,目前第一、二批已經(jīng)完工,共完成污水埋地混凝土管建設(shè)565公里,立混凝土管668公里。第三批沙洛村截污納混凝土管,計劃新建污水混凝土管道15.672公里,雨水立混凝土管31公里,雨水混凝土管(溝)11公里,已于2020年底完成主體工程。
同時,第一批合流渠箱清污分流項目正在有序推進(jìn)中,為落實市總河長令第9號夯實基礎(chǔ)。
長效治水 推動河長制工作規(guī)范化、常態(tài)化
——“全民治水、合力治水”
2020年,荔灣區(qū)各級河長巡河20554次。在全國首創(chuàng)民間小河長巡河護(hù)河機(jī)制,形成四級河長和民間河長、民間小河長工作合力。深入優(yōu)化了責(zé)任河(湖)段歸屬,落實河長“治水、混凝土管水、護(hù)水”責(zé)任。
借助“外腦”提升治理水平,委托生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學(xué)研究所對東朗斷面一級支流進(jìn)行研究,提出切實可行方案。東朗斷面9條一級支流從9月份開始,單月均消除了劣五類水體。
荔灣區(qū)匯龍小學(xué)舉辦民間小河長宣傳活動
民間小河長積極學(xué)習(xí)荔灣區(qū)河涌治理保護(hù)知識
荔灣區(qū)民間小河長巡河
——加強(qiáng)河長辦規(guī)范化建設(shè)
為了有效推動河長制工作有名有實、發(fā)揮效能,荔灣區(qū)強(qiáng)化河長辦力量建設(shè)和組織保障,落實河長辦專職副主任、人員抽調(diào)、人員單獨(dú)考核及機(jī)構(gòu)設(shè)置等工作,強(qiáng)化河長辦的統(tǒng)籌督導(dǎo)和服務(wù)保障。
——完善綜合執(zhí)法長效機(jī)制
按照“誰污染誰治理,誰污染誰買單”的原則,荔灣區(qū)開展違法排水管專項治理行動。
今年以來,共開展執(zhí)法行動109次,開出責(zé)令限期改正通知書70份,立案21宗,結(jié)案11宗(含19年結(jié)轉(zhuǎn)5宗),罰款67.5萬元。
治水工作道阻且長
2020年,荔灣區(qū)水環(huán)境質(zhì)量得到了明顯提升,但治理成果鞏固提升、水務(wù)設(shè)施建設(shè)、污染源整治等任務(wù)依然艱巨。
荔灣區(qū)地處廣佛交界,廣佛跨界河涌眾多,水質(zhì)受上游影響巨大,如東朗斷面水質(zhì),經(jīng)測算上游來水的污染貢獻(xiàn)率超過96%,加之河涌水質(zhì)易受一二級支涌、小微水體、暗渠暗涌的影響,水環(huán)境仍然脆弱,仍需進(jìn)一步系統(tǒng)整治提升。
未來:做好荔灣水文章
荔灣區(qū)將進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,推動河長制湖長制全面落實,確保河湖治理全面見效,做好荔灣水文章,為廣州高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
——深化河長制湖長制落實
發(fā)揮好區(qū)全面推行河長制領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總的關(guān)鍵作用,推動各級河長湖長發(fā)揮頭雁效應(yīng),切實履行主體責(zé)任,切實加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),細(xì)化工作落實和監(jiān)督考核機(jī)制,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
——鞏固提升水環(huán)境治理成果
鞏固第一批招村涌等13條河涌整治成效,確保第二批大和涌等12條河涌實現(xiàn)“長制久清”,茶滘涌等10條河涌徹底不黑不臭。用“繡花”功夫提升河涌混凝土管理水平,持續(xù)開展生態(tài)修復(fù),逐步鞏固和恢復(fù)河涌生態(tài)系統(tǒng),確保河涌水質(zhì)穩(wěn)定。
——大力推進(jìn)治污設(shè)施建設(shè)
全力落實市總河長令第9號任務(wù),做好合流渠箱周邊拆違及合流渠箱清污分流工作,恢復(fù)原有的排水管通道,打通水環(huán)境治理的“任督二脈”。大力推進(jìn)排水管單元達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,夯實水環(huán)境治理的基礎(chǔ)。
發(fā)揮排水管單元達(dá)標(biāo)攻堅專班作用,按照分片包干模式,用好“一周一例會”工作機(jī)制,結(jié)合社區(qū)微改造、老舊小區(qū)改造等項目,同步壓實、推進(jìn)各類排水管單元達(dá)標(biāo)改造工作,確保按期完成任務(wù)。
——加強(qiáng)廣佛協(xié)同治水
荔灣區(qū)部分河涌受佛山市南海區(qū)河涌排水管影響,特別是秀水涌、五眼橋涌和牛肚灣涌。
接下來,荔灣將繼續(xù)強(qiáng)化廣佛同治,持續(xù)完善協(xié)同機(jī)制、聯(lián)動機(jī)制,全面推動廣佛跨界河涌同步治理、同步提升。
<來源:廣州市水務(wù)局>