為貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，實(shí)現(xiàn)河涌治理的長(zhǎng)制久清，2020年11月，廣州市河長(zhǎng)辦印發(fā)《廣州市總河長(zhǎng)令》（第9號(hào)），要求開展合流渠箱清污分流改造工作，并將合流渠箱“開閘”行動(dòng)納入河長(zhǎng)制考核，明確了每條合流渠箱的工程完工和開閘時(shí)間，目標(biāo)是將排入渠箱的污水混凝土管接入市政污水系統(tǒng)，打開截污閘，恢復(fù)渠箱的排雨水、排澇的功能，實(shí)現(xiàn)“污澇同治”。
廣州番禺區(qū)已于2019年開展番禺區(qū)黑臭河涌合流混凝土管（渠）清污分流改造工程，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容共包含48個(gè)子項(xiàng)51條渠箱的清污分流改造任務(wù)，計(jì)劃新建污水混凝土管約90公里。根據(jù)市河長(zhǎng)辦9號(hào)令節(jié)點(diǎn)要求，全區(qū)21個(gè)截污閘需在今年3月底完成“開閘”任務(wù)。
統(tǒng)籌部署 成效顯著
番禺區(qū)高度重視9號(hào)令周邊排水管單元達(dá)標(biāo)改造工作，現(xiàn)已印發(fā)《番禺區(qū)全面攻堅(jiān)排水管單元達(dá)標(biāo)工作方案》、《番禺區(qū)全面攻堅(jiān)排水管單元達(dá)標(biāo)實(shí)施方案（2019-2024年）》等多項(xiàng)工作方案、指導(dǎo)與通知。并多次召開會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，明確渠箱周邊排水管單元要在開閘前完成整改。認(rèn)真梳理各閘口進(jìn)度目標(biāo)，將任務(wù)分解，明確混凝土管理職責(zé)和獎(jiǎng)懲，充分吸取天匯閘開閘經(jīng)驗(yàn)，以摸查溯源為前提，反復(fù)查漏補(bǔ)缺，以技術(shù)方案為保障，及時(shí)制定有效措施。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視、高位推進(jìn)河涌合流渠箱清污分流項(xiàng)目，經(jīng)常深入工地一線，親自了解情況、查擺問(wèn)題、明確思路、制定措施。區(qū)水務(wù)局和番禺污水公司和各參建單位密切對(duì)接，累計(jì)召開工作例會(huì)60余次，現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)督導(dǎo)200余次，協(xié)調(diào)解決各類難點(diǎn)問(wèn)題142個(gè)。
在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，區(qū)水務(wù)局、番禺污水公司及各參建單位科學(xué)謀劃、緊密協(xié)同、攻堅(jiān)克難，正式宣告第21個(gè)截污閘“開閘”，如期完成市總河長(zhǎng)9號(hào)令節(jié)點(diǎn)任務(wù)。
其中，根據(jù)市、區(qū)有關(guān)黑臭河涌治理工作的要求，結(jié)合番禺區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在住宅小區(qū)混凝土管理以及工程施工職能方面的優(yōu)勢(shì)，番禺區(qū)區(qū)委區(qū)政府將住宅小區(qū)雨污分流改造交由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)。2019年3月以來(lái)，番禺區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭推進(jìn)439個(gè)住宅小區(qū)的雨污分流改造工作。
截至2021年4月中旬，番禺區(qū)已完成了287個(gè)住宅小區(qū)的改造任務(wù)，整治面積約2532.1公頃，住宅小區(qū)個(gè)數(shù)任務(wù)完成率65.4%，面積任務(wù)完成率74.1%。由區(qū)財(cái)政出資改造的住宅小區(qū)已完成62個(gè)。2021年由區(qū)財(cái)政出資改造的60個(gè)住宅小區(qū)已全面開展工作，正在進(jìn)行掛網(wǎng)招標(biāo)，預(yù)計(jì)5月份全面開工，10月底完成改造；8家大型企業(yè)涉及42個(gè)住宅小區(qū)已全面開展改造工作，預(yù)計(jì)2021年10月底全部完成改造。
多措并舉 壓實(shí)責(zé)任
番禺區(qū)成立局雨污分流工作小組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，制定《番禺區(qū)住宅小區(qū)實(shí)施雨污分流行動(dòng)方案》。
明確主體責(zé)任，屬于開發(fā)商職責(zé)的，由番禺區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局下達(dá)限期整改通知書，要求開發(fā)商全面推進(jìn)改造；屬于由政府出資的，番禺區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭組織，屬地鎮(zhèn)街做業(yè)主，分五期開展雨污分流改造工作，從源頭上切實(shí)解決住宅小區(qū)的雨污合流問(wèn)題。召開雨污分流工作部署會(huì)議，傳達(dá)部署市、區(qū)有關(guān)工作任務(wù)和實(shí)施要求。
番禺區(qū)住宅小區(qū)排水管單元達(dá)標(biāo)建設(shè)工作沖刺會(huì)議
建立臺(tái)賬 全面督辦
此外，番禺區(qū)建立督辦臺(tái)賬，倒排工期進(jìn)行督辦；召開雨污分流專題會(huì)議24次，督導(dǎo)16個(gè)鎮(zhèn)街以及115個(gè)開發(fā)商加快改造進(jìn)度；召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議86次，協(xié)調(diào)推進(jìn)多個(gè)住宅小區(qū)施工難題；加大現(xiàn)場(chǎng)督辦力度，局長(zhǎng)多次帶隊(duì)到住宅小區(qū)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督辦，確保落實(shí)施工質(zhì)量。
2019年3月至今，累計(jì)開展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)1856人次，發(fā)出《限期整改告知函》114份；落實(shí)每周一報(bào)制度，對(duì)工作進(jìn)度滯后的住宅小區(qū)采取約談、通報(bào)批評(píng)等方式督導(dǎo)整改；加強(qiáng)施工混凝土管理，聯(lián)合市河長(zhǎng)辦治水督導(dǎo)組、番禺區(qū)水務(wù)局、番禺區(qū)污水公司以及鎮(zhèn)街對(duì)住宅小區(qū)定期進(jìn)行全面檢查，檢查現(xiàn)場(chǎng)是否有雨污兩套系統(tǒng)、是否按圖施工等內(nèi)容；印發(fā)《致全體業(yè)主開展住宅小區(qū)重置雨水系統(tǒng)建設(shè)的公開信》，連同施工平面圖在住宅小區(qū)內(nèi)進(jìn)行公示。
現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)
優(yōu)化流程 提質(zhì)增效
按照淺排、節(jié)約投資、消除水浸的總體思路，推進(jìn)住宅小區(qū)重置雨水系統(tǒng)建設(shè)工程。落實(shí)財(cái)政資金保障，建立了192個(gè)由區(qū)政府出資的住宅小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，分期分批實(shí)施建設(shè)，統(tǒng)一納入部門年度預(yù)算。簡(jiǎn)化項(xiàng)目前期手續(xù)，以社區(qū)、鎮(zhèn)街為設(shè)計(jì)單元，通過(guò)邀請(qǐng)招標(biāo)方式，搖珠選定設(shè)計(jì)單位，分片分期實(shí)施建設(shè)。
鎮(zhèn)街指導(dǎo)開發(fā)商自行開展摸查和整改，番禺區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同番禺區(qū)水務(wù)局、番禺區(qū)污水公司定期到小區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)開展改造工作，形成會(huì)議紀(jì)要，解決現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題。
<來(lái)源：廣州市水務(wù)局>
