廣州市白云區(qū)太和鎮(zhèn)大源村位于沙坑涌的上游,是廣州市白云區(qū)城鄉(xiāng)接合部的一個行政村,是全市面積最大、外來人口最多,極具典型性的城中村,大源村的治理在城中村治理和水環(huán)境整治兩個方面都具有典型的示范意義。2018年以來,廣州市委、白云區(qū)委兩級書記牽頭掛點,全面開展大源村綜合整治,全力探索黨建引領(lǐng)下系統(tǒng)推進城中村治理增效、發(fā)展提質(zhì)的有效路徑,統(tǒng)籌抓黨建、抓治理、抓發(fā)展各項工作,初步實現(xiàn)了從“亂”到“治”再到“示范村”的目標。
推動基層“令行禁止、有呼必應(yīng)”
拓展“令行禁止、有呼必應(yīng)”落實要求,借力全市率先開展基層機關(guān)管理機制改革契機,參照鎮(zhèn)街“呼叫”機制,賦予大源村以及河長“呼叫”權(quán),以“一事一呼”借力所在鎮(zhèn)和區(qū)直單位的管理力量,加強“散亂污”、違法建設(shè)源頭清理整治;推動相關(guān)區(qū)直單位掛點聯(lián)系,遇有呼叫,快速響應(yīng),幫助村社推動水環(huán)境整治。
拆違整治
打造網(wǎng)格治水升級版
網(wǎng)格治理是基層治理的一種模式,“五長”微治理是網(wǎng)格治理的升級版。我們按照“流域為體系、網(wǎng)格為單元”的治水思路,把水污染防治事項納入網(wǎng)格治理,建立治水治污專業(yè)網(wǎng)格。以大源村為例,將大源村原有的39個網(wǎng)格細化為111個基礎(chǔ)網(wǎng)格,統(tǒng)籌網(wǎng)格資源,將鎮(zhèn)駐村各支專業(yè)隊伍統(tǒng)一歸屬村黨委管理,調(diào)配至網(wǎng)格單元,建立黨小組長、網(wǎng)格長、議事長、監(jiān)事長、警長組成的網(wǎng)格“五長”共治體制,強化基礎(chǔ)網(wǎng)格與公安、城管、治水等專業(yè)網(wǎng)格聯(lián)動機制,資源力量向基層、向重點事務(wù)有序集中,群眾身邊發(fā)生的問題在基層快速解決,水污染問題快速整治。2019年以來,大源村累計辦結(jié)網(wǎng)格事件2萬多宗,涉及水環(huán)境治理問題就有1100多宗,基本實現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)”。
目前,“五長”微治理已經(jīng)向全區(qū)推開,白云區(qū)3075個基礎(chǔ)網(wǎng)格組建“五長一員”隊伍約1.7萬人。一年多以來,白云區(qū)共上報網(wǎng)格事件413347件,其中水污染事件23918件,推動整治“小散亂污”場所超過2萬家,拆除涌邊違建191萬平方米。
群眾碧道打卡正成為新常態(tài)
2017年,在沙坑大源村段召開了廣州市河涌拆違現(xiàn)場會,吹響了全面整治河涌違建的號角,現(xiàn)場拆除占用河涌管理范圍違建1.7萬平方米。通過全力整治,藏在村里的洗衣、印染小作坊得到清理整治,河涌管理范圍的違法建設(shè)被全部拆除,通道兩岸全線貫通。區(qū)統(tǒng)一安排資金,結(jié)合周邊環(huán)境進行設(shè)計規(guī)劃,打造成了一條集河道防洪、群眾休閑娛樂、人文熏陶渲染為一體的休閑碧道。拆除違建后騰出的公共空間建起了休閑公園、體育公園、文化廣場,配套籃球場、輪滑場和休息驛站。河道碧道在村中蜿蜒而行,依山傍水綠樹成蔭,白色的欄桿、清澈的流水,人們或駐足、或慢行、或跑步,這里已成為村中老人、運動愛好者、大小朋友每天的打卡地,歡聲笑語四處蕩漾。
大源村碧道
“企業(yè)河長”發(fā)揮優(yōu)勢作用
2019年,林安物流園總經(jīng)理劉志良作為太和鎮(zhèn)首批“企業(yè)河長”走馬上任,擔任沙坑涌大源林安物流園段企業(yè)河長,帶頭做好企業(yè)內(nèi)部治污工作,通過日常巡查、河涌日常保潔、河岸整治美化等方式,主動提檔,走綠色發(fā)展之路,同時企業(yè)河長還廣泛發(fā)動員工參與其中,強化了員工們的環(huán)保教育的意識。上任企業(yè)河長以來,該企業(yè)慷慨解囊,主動投入資金參與河道治理和美化,建設(shè)河涌護岸約200米、配套休閑綠道、增植綠化,為河道整治管護注入新生力量。
資料
沙坑涌是流溪河一級支流,干流長19.84公里,流域面積59.69平方公里,流經(jīng)太和、人和2個鎮(zhèn)11個村(大源、和龍、大瀝、營溪、米龍、永興、石湖、夏良、北村、南村、南方村),流域內(nèi)常住人口約46萬人。流域內(nèi)有梅窿支流、和龍支流、永興排渠、何屋坑、南坑坑和賀屋坑6條支涌。全面推行河長制后,沙坑設(shè)置區(qū)級河長1名,鎮(zhèn)街級河長13名,村居級河長21名。
<來源:廣州市水務(wù)局>