創(chuàng)新探索“互聯(lián)網(wǎng)+”治水模式 打造智慧排水管大平臺
近年來，廣州市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全力改善城市水環(huán)境、水生態(tài)、水安全，進(jìn)一步提升城市品質(zhì)和城市美譽度，把治水工作與信息技術(shù)等先發(fā)優(yōu)勢結(jié)合起來，創(chuàng)新探索“互聯(lián)網(wǎng)+”治水模式，加快開啟智慧排水管新時代，打造智慧治水大平臺，助力解決城市內(nèi)澇問題，努力形成科學(xué)治水、依法治水、全民治水的新態(tài)勢，堅決打贏碧水攻堅戰(zhàn)。
近日，廣州市水務(wù)局舉行“智慧排水管”等三個項目啟動會，項目計劃用3到5年時間，有步驟、有重點逐步構(gòu)建“一套標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范”、“一個基礎(chǔ)設(shè)施云‘樞紐’”、“一個物聯(lián)網(wǎng)平臺”、“一個水務(wù)數(shù)據(jù)中心”、“水務(wù)一張圖服務(wù)”、“一個應(yīng)用支撐平臺”、“一套視頻整合平臺”、“一個可視會商指揮平臺”、“一個水務(wù)APP應(yīng)用”，以及兩套互聯(lián)協(xié)同的排水管和水利防災(zāi)減災(zāi)綜合應(yīng)用體系，整合形成“九加二”成果。市水務(wù)局、市水投集團(tuán)、各區(qū)水行政主混凝土管部門、市凈水公司、市排水管公司等單位負(fù)責(zé)人和代表參加當(dāng)天的項目啟動會。
廣州市水務(wù)局“智慧排水管”等三個項目啟動會
據(jù)了解，結(jié)合廣州治水實際工作要求，廣州市水務(wù)局主動向科技、向信息化要混凝土管理能力，提出排水管業(yè)務(wù)全流程、設(shè)施全覆蓋、資源全方位的混凝土管理和混凝土管控體系，以“單元劃分、數(shù)據(jù)融合、物聯(lián)建設(shè)、業(yè)務(wù)應(yīng)用、基礎(chǔ)配套”五大建設(shè)任務(wù)，逐步實現(xiàn)排水管混凝土管理全過程的信息化混凝土管理與智能化應(yīng)用全覆蓋，全面提升廣州市排水管綜合混凝土管理水平。
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廣州各區(qū)排水管單元達(dá)標(biāo)工作如火如荼進(jìn)行中
為進(jìn)一步明晰項目建設(shè)必要性，保障建設(shè)方案合理性，廣州市“智慧排水管”建設(shè)項目、廣州市水務(wù)一體化平臺項目、廣州市三防指揮信息化項目等先后組織了多次內(nèi)部專家評審。專家一致認(rèn)可項目立項必要性，并對建設(shè)方案提出若干專業(yè)意見，部分意見亦采納到建設(shè)方案中。廣州市水務(wù)局目前已成立專項工作組，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)“廣州市智慧排水管項目”、“廣州市三防指揮信息化建設(shè)項目”及“廣州水務(wù)一體化平臺”3個信息化項目（下稱“三大項目”）的開發(fā)建設(shè)工作。市區(qū)兩級排水管、水利防災(zāi)減災(zāi)部門的行業(yè)混凝土管理以及與各類監(jiān)督考核相關(guān)的業(yè)務(wù)將納入“三大項目”建設(shè)范圍。目前“三大項目”已完成招標(biāo)工作，近期將開展具體實施工作。
廣州市水務(wù)局科技信息處負(fù)責(zé)人表示，建設(shè)“智慧排水管”應(yīng)用體系，首先提供排水管設(shè)施摸查上報、巡查、養(yǎng)護(hù)、監(jiān)督、考核、檔案混凝土管理、審批輔助分析等信息化功能，輔助各級混凝土管理人員實現(xiàn)對戶、混凝土管、井、泵、閘、廠、口等排水管設(shè)施的精細(xì)化混凝土管理；其次建設(shè)一批在線排水管物聯(lián)感知點，實現(xiàn)排水管運行狀態(tài)的實時監(jiān)測，并提供可視化的對比、分析、預(yù)警、預(yù)報等功能，讓各級混凝土管理人員直觀的了解排水管系統(tǒng)的運行態(tài)勢；第三，提供汛前、汛中、汛后的內(nèi)澇混凝土管理功能，輔助各級混凝土管理人員實現(xiàn)防內(nèi)澇“事前預(yù)警預(yù)報、事中應(yīng)急指揮、事后分析總結(jié)”的全過程混凝土管理；最后，構(gòu)建模型應(yīng)用的業(yè)務(wù)界面，方便各級混凝土管理人員了解和應(yīng)用模型分析的結(jié)果，為排水管業(yè)務(wù)決策提供輔助決策支撐，并最終提升排水管業(yè)務(wù)的智慧化水平。
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排水管混凝土管網(wǎng)隱患排查工作現(xiàn)場
廣州市水旱災(zāi)害防御中心負(fù)責(zé)人表示，建設(shè)水利防災(zāi)減災(zāi)綜合應(yīng)用體系，需要構(gòu)建覆蓋“預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急響應(yīng)、善后處置、保障措施”四個方面的水利防災(zāi)減災(zāi)業(yè)務(wù)應(yīng)用，協(xié)助市水務(wù)部門汛前全面掌握全市水雨情信息、水文氣象信息、工程設(shè)施信息、預(yù)報分析結(jié)果，汛中掌握監(jiān)測預(yù)警信息、執(zhí)行指揮調(diào)度，汛后實現(xiàn)災(zāi)害上報統(tǒng)計，同時能夠?qū)λ罏?zāi)減災(zāi)日常業(yè)務(wù)進(jìn)行混凝土管理，并基于綜合數(shù)字大屏總覽各應(yīng)用場景下的全市水利防災(zāi)減災(zāi)情況。
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防汛應(yīng)急雙盲演練現(xiàn)場
廣州市水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，建設(shè)“廣州水務(wù)一體化平臺”應(yīng)用體系，為廣州市全面共用共享水務(wù)數(shù)據(jù)資源打下堅實基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)平臺推送的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)圖、衛(wèi)星影像圖，將為實現(xiàn)“廣州水務(wù)一體化平臺”的整合提供了強(qiáng)力支撐，對發(fā)揮全市水務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)同、資源整合，打造基于全市水務(wù)一張圖，一張網(wǎng)發(fā)揮巨大作用。水務(wù)一體化平臺將整合水旱災(zāi)害、水利、水資源、排水管、農(nóng)水、水務(wù)工程等各類水務(wù)專題數(shù)據(jù)，實現(xiàn)面向全市水務(wù)行業(yè)的水務(wù)專題圖展示、數(shù)據(jù)服務(wù)和地圖服務(wù)等應(yīng)用，通過“廣州水務(wù)一體化平臺”完成向其他市直部門、區(qū)職能部門及市水務(wù)局系統(tǒng)內(nèi)單位提供水務(wù)信息數(shù)據(jù)共用共享服務(wù)。
“9+2”項目匯報會現(xiàn)場
根據(jù)廣州市水務(wù)局信息化整體建設(shè)思路，三個項目須統(tǒng)籌建設(shè)、統(tǒng)一混凝土管理、共同推進(jìn)，在現(xiàn)有水務(wù)信息化基礎(chǔ)上，通過信息化資源整合，優(yōu)化信息化資源配置，建成集中部署、多級應(yīng)用（市、區(qū)、混凝土管養(yǎng)單位等）的排水管混凝土管理和水利防災(zāi)減災(zāi)信息化應(yīng)用體系，實現(xiàn)信息共享、應(yīng)用協(xié)同。
為加快“三大項目”建設(shè)、建立有效的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制、做好項目前期準(zhǔn)備工作、提高財政資金使用效率、減少信息化重復(fù)投資，市水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，各單位(部門)要高度重視“三大項目”建設(shè)，加強(qiáng)利用信息化手段指導(dǎo)業(yè)務(wù)混凝土管理工作，指定專門聯(lián)絡(luò)員和分混凝土管領(lǐng)導(dǎo)建立建設(shè)工作小組，主要負(fù)責(zé)配合協(xié)調(diào)“三大項目”建設(shè)過程中的業(yè)務(wù)調(diào)研、資料及業(yè)務(wù)需求收集、施工配合協(xié)調(diào)、推廣使用和培訓(xùn)等工作。
據(jù)悉，市水務(wù)局將于近期下到各區(qū)水務(wù)部門，市水投集團(tuán)開展“三大項目”建設(shè)調(diào)研，各單位擬建或在建與“三大項目”建設(shè)內(nèi)容相關(guān)的信息化項目需盡快與市水務(wù)局對接建設(shè)內(nèi)容，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與系統(tǒng)接口等，避免重復(fù)建設(shè)。
廣州市水務(wù)局主要負(fù)責(zé)人在項目啟動會上表示,黑臭水體的表象在河里，根子在岸上，核心是混凝土管網(wǎng)。長期以來，受信息化技術(shù)力量和專業(yè)設(shè)備不足等因素制約，排水管設(shè)施存在想混凝土管但混凝土管不好，甚至無人混凝土管養(yǎng)的困境，嚴(yán)重影響水污染治理成效。治水既要投入，更要把錢花在實處，見到實效。推行3個水務(wù)信息化項目的建設(shè)，有利于提高水務(wù)混凝土管理的規(guī)范化、精細(xì)化、高效化、智能化水平，對于鞏固廣州治水成效具有十分重要的意義。
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“三大項目”基本情況介紹
廣州市水務(wù)一體化平臺
水務(wù)一體化平臺基于市電子政務(wù)云平臺搭建，是一個為全市水務(wù)信息化提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源環(huán)境和服務(wù)支撐的基礎(chǔ)平臺?；诩s建設(shè)、資源整合和信息共享的理念，一體化平臺實現(xiàn)海量異構(gòu)數(shù)據(jù)資源的有效整合，形成可靠、完整的數(shù)據(jù)更新維護(hù)機(jī)制和統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享機(jī)制，建設(shè)集約化的水務(wù)綜合信息平臺，為全市水務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用提供綜合信息共享、應(yīng)用支撐和統(tǒng)一的技術(shù)架構(gòu)。根據(jù)廣州市水務(wù)信息化規(guī)劃，一體化平臺需為2020年建設(shè)的“智慧排水管”、“三防指揮信息化項目”等建設(shè)項目提供數(shù)據(jù)共享服務(wù)、數(shù)據(jù)交換服務(wù)、外部數(shù)據(jù)接入和應(yīng)用服務(wù)支撐等共四個方面的支撐服務(wù)。“一體化平臺數(shù)據(jù)采集中心”項目具體建設(shè)任務(wù)可以分成：系統(tǒng)功能建設(shè)、系統(tǒng)集成與技術(shù)服務(wù)等三部分。目前，水務(wù)一體化平臺建設(shè)超過190個圖層，1.7億條數(shù)據(jù)，10冊規(guī)劃文檔，整合接入了18個業(yè)務(wù)系統(tǒng)，累計為10多個業(yè)務(wù)系統(tǒng)或部門提供信息資源支撐。
廣州市三防指揮信息化建設(shè)工程項目
廣州市三防指揮信息化建設(shè)工程項目建設(shè)以監(jiān)測預(yù)警、算清水賬、預(yù)測預(yù)報、會商協(xié)同、災(zāi)后處置為主要功能的水旱災(zāi)害防御信息化系統(tǒng)。開展水利專題數(shù)據(jù)采集、重點水利工程全景數(shù)據(jù)采集與制作、水利防災(zāi)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化及建庫、建立綜合數(shù)據(jù)庫等水旱災(zāi)害防御專題數(shù)據(jù)建設(shè)與建庫工作，為水旱災(zāi)害防御“一張圖”和綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用提供數(shù)據(jù)支撐。
其中包括七個子工程，“三方信息收集平臺”升級現(xiàn)有的三防水文遙測系統(tǒng)、智能水網(wǎng)感知系統(tǒng)和抗旱系統(tǒng)。提高全市水、雨、風(fēng)、墑等各類要素的信息采集監(jiān)測機(jī)制和能力。“水利防災(zāi)減災(zāi)監(jiān)控視頻整合平臺”充分利用已建和新建的視頻監(jiān)控資源，實現(xiàn)視頻資源統(tǒng)一接入，統(tǒng)一混凝土管理，統(tǒng)一調(diào)用可跨平臺、跨單位、跨部門的充分共享。“三防可視會商平臺”以市水務(wù)局為主會場，41個單位為分會場。并融合手機(jī)，固話，衛(wèi)星類語音及單兵終端，構(gòu)建適應(yīng)市水務(wù)局業(yè)務(wù)需求的高清可視會商平臺與融合指揮平臺?！八罏?zāi)減災(zāi)綜合應(yīng)用平臺”開發(fā)含7個業(yè)務(wù)模塊和4項系統(tǒng)服務(wù)的應(yīng)用平臺，以滿足 “預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急響應(yīng)、善后處置、保障措施”四方面業(yè)務(wù)需求，實現(xiàn)汛前-汛中-汛后的事件混凝土管理。“水利模型分析及應(yīng)用”開發(fā)3套水利模型并納入統(tǒng)一模型平臺混凝土管理，為廣州市防災(zāi)減災(zāi)提供輔助決策提供數(shù)據(jù)和技術(shù)支撐。以及“網(wǎng)絡(luò)工程與信息安全”和“機(jī)房與其他配套工程”兩個基礎(chǔ)配套工程。
廣州市“智慧排水管”建設(shè)項目
廣州市“智慧排水管”建設(shè)項目肩負(fù)五大建設(shè)任務(wù)，從而建設(shè)一個覆蓋全市排水管設(shè)施基礎(chǔ)信息的數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)排水管系統(tǒng)多要素運行狀況的實時監(jiān)測，形成廣州市排水管設(shè)施基礎(chǔ)信息一張圖服務(wù)，掌握設(shè)施實際運行情況。
智慧排水管”建設(shè)項目模型分析示意圖
一是排水管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集、融合和數(shù)據(jù)庫建庫。收集全市排水管設(shè)施基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，摸清混凝土管理對象家底，制定數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，對現(xiàn)有數(shù)據(jù)進(jìn)行融合、修補測，形成長度最長、范圍最廣、現(xiàn)勢性最好的基礎(chǔ)信息一張圖服務(wù)；二是排水管動態(tài)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。采購一批排水管物聯(lián)感知數(shù)據(jù)服務(wù)，實現(xiàn)排水管系統(tǒng)運行狀況的實時監(jiān)測，形成廣州市排水管設(shè)施多要素運行狀態(tài)一張圖，掌握設(shè)施實際運行情況；三是排水管綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用體系建設(shè)。構(gòu)建統(tǒng)一排水管綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺，廣州水務(wù)APP（含排水管移動應(yīng)用），實現(xiàn)全市排水管混凝土管理業(yè)務(wù)信息協(xié)同、業(yè)務(wù)聯(lián)動；四是模型分析和應(yīng)用。基于數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用技術(shù)，建立城市內(nèi)澇預(yù)報預(yù)警、混凝土管網(wǎng)健康度評價、“廠-網(wǎng)-河（湖）”一體化調(diào)度三個模型，提供模擬分析和決策輔助服務(wù)；五是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)建設(shè)。滿足項目需求的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境，支撐系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫運行。
此外，該系統(tǒng)還能夠?qū)崿F(xiàn)內(nèi)澇預(yù)警預(yù)報模型、官網(wǎng)健康度模型、廠網(wǎng)河一體化調(diào)度、排水管業(yè)務(wù)分析算法與模型庫混凝土管理、決策輔助支持系統(tǒng)等模型分析應(yīng)用。
項目工作組向?qū)＜医M匯報項目采購技術(shù)需求
項目工作組向廣大社會企業(yè)介紹三大信息化建設(shè)項目
排水管業(yè)務(wù)混凝土管理頭腦風(fēng)暴
水旱災(zāi)害防御業(yè)務(wù)頭腦風(fēng)暴
<來源：廣州市水務(wù)局>
