近年來，廣州市番禺區(qū)全面整治轄內(nèi)黑臭河涌，全區(qū)有50條黑臭河涌被納入整治范圍，大石街大山東涌是其中比較復(fù)雜、治理難度較大的黑臭河涌。
2017年以來，番禺區(qū)大石街按照“控源、截污、清淤、調(diào)水、管理”的治水思路，進(jìn)行了截污、清淤、拆違、洗河、保潔、修復(fù)等一系列系統(tǒng)整治工作。經(jīng)過兩年多的努力，大山東涌治理目前已取得階段性成果，實(shí)現(xiàn)河面無大面積漂浮物、河岸無垃圾、無違法排污口，基本消除黑臭，河涌水質(zhì)大大改善，周邊市民生活環(huán)境明顯提高。
不管是前期的拆違工作，還是后期的調(diào)水補(bǔ)水系統(tǒng)工程，都是大山東涌在治理過程中遇到的硬骨頭之一，大石街以“河長”制為抓手，采取“河長領(lǐng)治、上下同治、部門聯(lián)治、水路共治”等措施，攻克了各個(gè)難題，特別是調(diào)水補(bǔ)水工程，通過多次實(shí)地考察、多次實(shí)踐、多次失敗，才最終找到解決方案，鐵腕拆違工作力度大，效果好，也是基層治理黑臭河涌比較經(jīng)典的案例。
地形復(fù)雜、臨涌居民眾多，大山東涌治理難度大
2017年，廣州市番禺區(qū)全面整治轄內(nèi)黑臭河涌，有50條黑臭河涌被納入治理計(jì)劃，其中大石街有10條，占了五分之一，大山東涌是其中比較復(fù)雜、治理難度較大的黑臭河涌。大山東涌位于番禺區(qū)大石街轄內(nèi)，南起植村南大路，北至大山東水閘，外接三枝香水道，全長2715米，流域經(jīng)植村村、大石地鐵站、大山村、濱江綠園等區(qū)域，流域面積約2.35平方千米。
大山東涌流經(jīng)大山村，大山村面積約1平方公里，有村民3266人，登記來穗人員5.8萬人，但轄區(qū)實(shí)際服務(wù)總?cè)丝诔?0萬人，村內(nèi)有大石地鐵站和在建的廣佛輕軌大石站，大石地鐵站每天人流量約10萬人次。由于大山東涌所處的位置，其所面臨的問題更復(fù)雜、更難，使得其治理難度比番禺區(qū)內(nèi)大部分黑臭河涌大很多。
大石街是水鄉(xiāng)，水網(wǎng)交錯(cuò)，大山東涌貫穿植村村、大山村，居民一直是沿河而居。由于歷史原因，河涌沿線人居建筑密集。尤其是大山村，臨近大山東涌的居民房非常多，幾乎把巡河通道占據(jù)了，而且河涌沿線窩棚、大排檔、兩岸居民的生活污水直排河涌，垃圾亂倒入河涌，河涌水體嚴(yán)重發(fā)黑發(fā)臭。這些都給治理帶來困難，特別是打通巡河通道，需要做大量拆違工作，難度極大。
因地制宜 調(diào)水補(bǔ)水 解決水流不暢難題
大山東涌治理過程中，經(jīng)過截污、清淤、拆違、洗河等一系列整治后，準(zhǔn)備進(jìn)行后期修復(fù)時(shí)，大山東涌出現(xiàn)了一個(gè)難題——水流不通暢。因?yàn)榈貏莸葰v史原因，再加上部分河段寬度只有1-2米，一些堆積物沒有及時(shí)沖走，隨著時(shí)間的推移，在途徑大山村居民房屋最密集的河段——廣佛輕軌鐵橋段至大涌路段時(shí)，該段河床較高，使得大山東涌水系統(tǒng)無法完全循環(huán)流動(dòng)，在小水流的時(shí)候，容易有積水，時(shí)間長了，又容易變成臭水溝。
對此，大石街想了很多措施，例如，投放益生菌，但效果不明顯；種植水生植物，但下雨天容易被沖走；利用機(jī)械抽水機(jī)，但也很難改變水流方向……通過這一系列的嘗試，都無法解決，成為當(dāng)前難題。
經(jīng)過多次實(shí)地考察、多次實(shí)踐、多次失敗，大石街利用河水漲落潮規(guī)律，并通過控制河涌閘口來調(diào)水補(bǔ)水，從而解決了這個(gè)問題。
大石街在實(shí)地調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，大山東涌和轄內(nèi)涌口涌在大石街植村村通過涌口涌支涌相連接，兩條河涌的日常流向從南端這個(gè)相連接的地方各自往兩條河涌低處流去，最終流入三枝香水道。還發(fā)現(xiàn)涌口涌河村段涌面比較寬闊，有將近20-30米，相當(dāng)于一個(gè)水庫蓄水功能。于是，在每天漲潮時(shí)，大石街打開涌口涌與三枝香水道之間的閘口，待水位漲到最高位時(shí)，再關(guān)閘，讓涌口涌水閘與涌口涌支涌這一段形成一個(gè)水庫，達(dá)到一定容量，再打開涌口涌支涌的水閘，利用水壓，以及外江水位比閘內(nèi)水位低的情況，水流直接從涌口涌支涌流向大山東涌，最終匯入三枝香水道，兩條河涌的流向也變成了從大山東涌單向流出。
在市治水督導(dǎo)組的指導(dǎo)下，大石街因地制宜制定并細(xì)化了大山東涌、涌口涌調(diào)水補(bǔ)水方案，原則上兩河涌調(diào)水方案采用單向流。具體措施是：1、由涌口涌流向大山東涌，涌口水閘只進(jìn)水不排水，大山東水閘只排水不進(jìn)水；2、涌口涌每天利用漲潮開閘引水至+1.0m后關(guān)閘，退潮時(shí)繼續(xù)開閘入尾水至+1.0m后關(guān)閘；當(dāng)水位達(dá)到可開啟補(bǔ)水設(shè)施的高程時(shí)，開啟涌口涌支涌補(bǔ)水設(shè)施；3、大山東涌每天利用退潮排水至最低水位后關(guān)閘；當(dāng)閘內(nèi)水位漲至比外江水位高時(shí)，開閘排水；當(dāng)外江水位漲至比閘內(nèi)水位高時(shí)，關(guān)閘并開啟閘口排水泵排水；4、如遇涌口涌或大山東涌需降低河涌水位時(shí)，需提前關(guān)閉涌口涌支涌節(jié)制閘和補(bǔ)水設(shè)施；5、如遇大雨或暴雨預(yù)警要及時(shí)開閘或開排水泵排水，不用按此方案調(diào)度，避免發(fā)生內(nèi)澇。
經(jīng)過一段時(shí)期實(shí)踐，大石街摸索出了哪個(gè)時(shí)段是最佳閘位。通過聯(lián)動(dòng)多條河涌來調(diào)水補(bǔ)水，打通最后一公里，加大河涌水體置換力度，讓大山東涌整盤水活來起來，增加了水的流動(dòng)性，持續(xù)改善了河涌水質(zhì)。
與此同時(shí)，大山東涌開展碧道建設(shè)，擺掛簕杜鵑、矮牽牛等時(shí)花，美化綠化河涌兩岸，全面整治提升大山東涌碧道整體環(huán)境。大山東涌流水潺潺，清水綠岸，魚翔淺底，為大山村環(huán)境整治提升畫上了亮麗的一筆，大山東涌大山段儼然“大石麗江”。如今，村民群眾飯后閑暇時(shí)喜歡到河邊走一走，感受一下這滿眼的愜意。徜徉河邊，大山東涌河岸兩邊綠草紅花錯(cuò)落有致，親水棧道在一片濃密的綠意掩映之下，成為居民散步健身的好去處。
鐵腕拆違 貫通兩岸 打造特色河涌“騎樓”
大山東涌貫穿城中村植村村、大山村，沿線人居、建筑密集，拆違難度大，時(shí)間緊、任務(wù)重。2018年8月以來，大石街對河涌兩岸河道管理范圍內(nèi)建構(gòu)筑物實(shí)施拆除，多次召開專題會(huì)議進(jìn)行研究部署，廣泛張貼通知，積極上門做業(yè)主和租戶的思想工作，宣傳河涌治理政策，做好房屋拆除補(bǔ)償協(xié)調(diào)工作，爭取群眾的理解和支持。9月起，全面推進(jìn)拆違工作，倒排時(shí)間表，鐵腕拆除河涌兩側(cè)河道管理范圍內(nèi)的違法建設(shè)。截至2018年11月14日，全面完成了黑臭河涌管理范圍內(nèi)的拆違任務(wù)，打通了巡河通道。其中，大山東涌拆違131宗，面積7248.04平方米。
大山東涌為騎樓式巡河通道，大山東涌橋邊有一戶被上級定為釘子戶，導(dǎo)致該段巡河通道未全面貫通，2019年，街道主要領(lǐng)導(dǎo)多次到現(xiàn)場布置工作，做屋主思想工作，動(dòng)之以情，曉之以理，終于拔掉了這顆釘子戶，確保了河涌兩岸巡河通道全面貫通。
打通河涌兩岸后，大石街還實(shí)現(xiàn)巡河通道硬底化，修建護(hù)欄、安裝路燈、監(jiān)控設(shè)備等設(shè)施，美化堤岸，整體提升大山東涌一河兩岸景觀，形成了頗具特色的河涌“騎樓”。
四個(gè)“強(qiáng)化”，一個(gè)“常態(tài)化”：大石街的治水經(jīng)驗(yàn)
經(jīng)過全體治水工作者的艱辛努力，大石街的水環(huán)境治理工程已顯現(xiàn)出初步成效，河面清潔河岸整潔，水清岸綠、魚翔淺底、河暢景美，嶺南水鄉(xiāng)風(fēng)情正在逐漸恢復(fù)。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)動(dòng)形成合力。大石街進(jìn)一步提高政治站位，街道主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，街河長辦牽頭抓總，街每周例會(huì)及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的問題，深入現(xiàn)場督導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決治水工作推進(jìn)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。各部門和駐村居團(tuán)隊(duì)下沉到一線督導(dǎo)和巡查整治，各部門聯(lián)動(dòng)，形成合力，全面關(guān)?！吧y污”場所，全面強(qiáng)化排水設(shè)施及排水口監(jiān)管，眾志成城，堅(jiān)決打贏這場黑臭水體剿滅戰(zhàn)，確保河涌持續(xù)穩(wěn)定良好。
堅(jiān)持常態(tài)化巡河。嚴(yán)格落實(shí)街級河長每周一巡，村級河長每日一巡，村專管員、保潔員及街河長助理每日一巡。街級河長帶頭，村居河長、河長助理下沉到河涌一線巡河，對臨水違建、違規(guī)偷排、私自接駁等行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理。河長助理實(shí)時(shí)監(jiān)控掌握好河涌水質(zhì)情況，加強(qiáng)巡查河涌頻次，確保兩岸整潔、巡河通道順暢。
鐵腕拆違，消除河涌污染源。大石街將河涌周邊違法建設(shè)整治作為水環(huán)境治理的突破口，鐵腕拆除河涌兩側(cè)管理范圍內(nèi)的違法建設(shè), 從源頭消除污染源，為截污工程騰空間，有力保障了黑臭水體治理工程的順利推進(jìn)。街多次開展河道管理范圍內(nèi)違法建（構(gòu)）筑物強(qiáng)制拆除系列行動(dòng)，街領(lǐng)導(dǎo)親自督戰(zhàn)，打好拆違攻堅(jiān)戰(zhàn)。街相關(guān)職能部門與村干部一起耐心細(xì)致做涌邊違建住戶的思想工作，贏得群眾的理解。大石街敢于肯硬骨頭，針對個(gè)別釘子戶，逐個(gè)分析、梳理，開展“拔釘行動(dòng)”，逐個(gè)問題突破、解決，已全部整改完畢，按期完成了拆違任務(wù)，全線打通了巡河通道。
強(qiáng)化精準(zhǔn)化常態(tài)化調(diào)水補(bǔ)水。優(yōu)先利用河涌潮汐漲退規(guī)律，優(yōu)化水閘、泵站等水利設(shè)施的精細(xì)化調(diào)度管理，科學(xué)、精準(zhǔn)調(diào)水補(bǔ)水，每次高潮引水至蓄水高程，低潮排干，排干時(shí)涌口有泵站的利用泵站繼續(xù)抽排，盡量采用單向流調(diào)度，既保證一定的景觀水位，水質(zhì)清，又增強(qiáng)水體流動(dòng)性，增加水體含氧量，確保河涌長制久清。
強(qiáng)化河涌保潔養(yǎng)護(hù)。落實(shí)河涌保潔責(zé)任，完善細(xì)化河涌保潔方案，大山東涌配置10名保潔員、4條保潔船，堅(jiān)持每日對河涌保潔不少于8小時(shí)，確保水面無漂浮物，河岸潔凈。大山村、植村村成立保潔隊(duì)伍，全面清理大山東涌兩岸垃圾，開展“六亂”整治，保持堤岸、涌邊綠化帶等河涌范圍區(qū)域干凈整潔，確保不留死角。
街到多次對河涌集中洗河，進(jìn)一步清理河涌淤泥、河床垃圾雜物，沖刷河涌兩側(cè)，修整疏通河道，讓低洼的污水流走，讓補(bǔ)調(diào)的清水順流而下，確保水流暢順，有效地改善水環(huán)境。
強(qiáng)化宣傳，提升河涌治理的公眾滿意度。在河涌影響范圍的區(qū)域，進(jìn)村入戶，全方位、接地氣地大力宣傳黑臭河涌治理的重要意義，贏得廣大市民群眾的肯定和支持，提升公眾治水參與度。
大山東涌整治前偷排污水、水質(zhì)黑臟、水面大量漂浮物
大山東涌整治后水清岸綠景美
<來源：廣州市水務(wù)局>
